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第81章 攻坚克难（第1页）

榕城的深秋，层林尽染，但市政府大楼内却涌动着一股与季节不符的燥热与忙碌。

“榕城市行政审批服务中心”

的方案虽已在市委常委会上获得原则通过，但从纸面蓝图变为现实，其间横亘着无数亟待打通关节。

祁同伟的办公室成了临时的“指挥部”

。

电话铃声、敲门声、请示汇报声几乎从未间断。

他像一个高速旋转的陀螺，奔波于各个关键部门之间，进行着更为艰难和具体的“啃硬骨头”

工作。

第一块硬骨头：编制与人员。

市编办的态度谨慎而保守。

成立一个全新的正处级事业单位，意味着要拿出宝贵的编制名额。

编办主任拿着祁同伟提交的方案，眉头紧锁：“祁助理，不是我们不支持改革。

现在各个单位都喊编制紧张，市里三令五申要严控机构编制总量。

一下子拿出几十个事业编给新成立的单位，压力太大了！

其他部门会有意见的。”

祁同伟早有准备。

他没有强求一步到位，而是提出了一个“分步走、双轨制”

的过渡方案：“主任，您的难处我理解。

您看这样行不行？中心领导班子和少量核心管理岗位，请编办优先核定几个事业编制，确保基本架构。

其余大量一线受理和辅助人员，我们初期采用‘政府购买服务’的方式，委托给国有人力资源公司招聘合同制员工，其人事关系、薪酬发放都由人力资源公司负责，中心负责业务管理和考核。

这样既解决了用人需求，又最大限度减少了对编制总量的冲击。

等将来中心运行稳定，成效显现，再逐步争取解决部分优秀合同制员工的编制问题。”

这个方案既体现了灵活性，又照顾了编办的难处，还预留了未来空间。

编办主任沉吟良久，最终点了点头：“如果是这样过渡……倒是可以研究。

但购买服务的钱，财政局那边得同意。”

第二块硬骨头：资金。

财政局的关卡同样不好过。

分管副市长打了招呼，但具体操办的预算处长一脸为难：“祁助理，今年的预算早就定了，各个项目钱都卡得很死。

您这突然要多出一大笔购买服务的钱、场地装修费、信息系统开发费……实在是没有出处啊。

能不能缓一缓，等到明年做预算时再考虑？”

“缓不了！”