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§57以重者轻之的策略加强自身权力（第1页）

§57．以重者轻之的策略加强自身权力

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布局者以描觉察写的方式，抓住关键处故意使重者轻之。

而实施实际上很重大的变革，这实在是布细局者的独到之处。

大凡整顿吏治，必然会触及到国家的行政机构和管理制度的现状，进而引起一些大胆的革新和尝试，此为古往今来的事实所证明。

雍正在治吏中也遇到了这一问题，于是，雍正首先采取了“减少羁绊，不留后患”

这一心智。

“六科”

，是历代封建政体中的一个行政衙门，其官吏称给事中。

它的职责就是所谓的“传达纶音，稽考庶政”

——即传达皇上的命令，并负责检查下面执行上谕的情况。

具体地说，六科是专门负责将皇帝批阅的奏章从内阁领出，然后誊抄清楚再发给各有关部门具体执行。

它不仅有转发批奏文件的权力，而且还具有“封驳权”

——即假如六科认为皇帝的命令有欠妥当，就有权将这个命令原文封好、重新打回内阁。

此外，六科还负责稽察六部，审核各类事件的执行状况，倘若六科认为各部门在执行过程中有意迁延迟误，就有权对它们进行参奏。

因此，六科给事中所理之事，虽职位不高，但权力范围却非同小可。

有鉴于此，雍正即位不久，就决定削夺六科的权力以加快各种政令的顺利执行。

为此他说六科的掌印给事中责任紧要，因此给事中人选应交督察院共同拣选保奏。

此后，雍正又命令督察院派定了六科给事中人员，并命令督察院从六科中各科不掌印信的给事中选拔出二人，出具考语，缮本题奏。

这样一来，六科给事中实际上就成了督察院的一个附属部门，与督察院中的监察御史没什么不同了。

而监察御史的职责，则是负责巡视京师五城、京仓、通仓、巡盐、巡漕等差事——即经常性地到下边做各种例行性的检查。