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§62草除陈规陋习需要下大决心（第1页）

§62．草除陈规陋习需要下大决心

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陈规陋习是长期以来约定俗成，习空见惯自也不以为异，但它对大局的危害是十分严重的。

布细局就不能漠规它的危害。

官场上的送礼之风，可谓源远流长，绵延不绝。

从其作用来看，送礼既可拉近距离，增进感情，又可满足双方的冲动，彼此也都甘之如饴。

反正，送与被送，都不是一方就能决定的。

在养廉银制度实行之前，地方官吏中的下属，必须按陋规向上司送一定数量的礼金。

若上司本人身兼数职，下属就必须同时奉上几份礼物，假如这一陋规不被革除，势必会对雍正所推行的政策改革造成不良影响。

因此，雍正采取了“革除陋规，善于求新”

这一个心智。

雍正元年（1723年），山东巡抚黄炳报告他所主管的衙门，以前每年收规礼银十一万两，其中节礼、寿礼银六万两，丁、地规礼银一万余两，两司羡余银三万两，驿道、粮道规礼银各二千两，盐道及盐商规礼银各三千两。

黄炳曾任按察使六年，收盐商规礼银三万两。

巡抚一年的规礼，要比后来实行的养廉银多好几倍，按察使所受盐商规礼一项，就占到养廉银的二分之一以上。

雍正即位后，注意革除这一弊病，元年发出上谕，禁止钦差接受地方官馈赠，督抚也不得以此向州县摊派。

在实行耗羡提解的同时，就大力取缔陋规了。

这方面，河南巡抚做的比较突出。

石文焯在计议耗羡归公时，考虑到若规礼不除，州县官还会在耗羡外再行加派，以奉献上司，为防止它的出现，就将巡抚衙门“所有司道规例，府州县节礼，及通省上下各衙门一切节寿规礼，尽行革除”

。

田文镜继任，更能以身作则，不收规礼：“家人吏役约束颇严，门包小费一概谢绝”

。

河南有一些特产，如开封府的绫、绵、绸、手帕、西瓜，归德府的木瓜、牡丹、永枣、岗榴，怀庆的地黄、山药、竹器，汝南府的光鸭、固鹅、西绢，平原州县的麦豆，水田州县的大米，附山州县的木炭、兽皮、野鸡、鹿、兔等类，上司强令该地方官交纳，成为土例。

田文镜一概不收，严行禁止地方官交送。

即位之初，雍正就发出上谕，禁止钦差大臣接受地方官员的馈赠，从最容易被“送”

的钦差身上开始改革送礼之风。

恰好这时，巡察御史博济到江南观察，并借机向驿站收取规礼，结果被雍正发觉了，正好抓了他个顶风作浪的典型。

于是雍正立即传旨，将博济就地免职，并交由当地政府严加查办。

接着，雍正又借此事件趁热打铁，通令全国说：“倘有再私受规礼者，将该员置之重典，其该管之督抚，亦从重治罪。”

雍正这一招做得很绝。

因为他不但将犯事的官吏处以重罪，同时还诛连到其上司。

这就是说，下级犯罪，与上级督察不严有着必然联系，因此犯事官吏的上级也应该一并受到诛连。

雍正的这一招虽有些过激，但却使地方大员无不战战兢兢惧怕受到诛连。

因此，他们都便再不敢听任下属胡作非为了。

这证实了田文镜向雍正提出的那个建议：“欲禁州县之加耗加派，必先禁上司，欲禁上司，必先革除陋规。”

由此看来，雍正在革除陋规的过程中，用的正是打蛇先打头，擒贼先擒王的策略。