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§★高高举起轻轻放下（第1页）

§★高高举起，轻轻放下

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人民币汇率问题对美国来说很重要，所以它不得不在这个问题上慎重考虑，不到万不得已不会孤注一掷、搬起石头砸自己的脚。

这样看来，“高高举起、轻轻放下”

也就顺理成章了。

上面提到，中美两国经济具有很强的互补性，所以每当人民币汇率问题闹得不可开交、眼看就要双方亮剑之时，最终都会把这把宝剑高高举起、然后轻轻放下，避免“损人一千、自损八百”

。

例如，美国财政部原定于2010年10月15日出台的《国际经济和汇率政策国会报告》，又像上一次一样被决定推迟发布了。

要知道，近年来每年两次、分别定于4月15日和10月15日发布的这份汇率报告，已经牵动中美两国多少高层政治家、经济学家的心，为此费了太多的口水。

2010年4月15日的这份汇率报告，最终被推迟到7月8日才发布，当然，最终结果并没有把中国列入汇率操纵国名单；而现在这个汇率报告发布时间，美国国内的预测是至少会延续到11月11日20国峰会召开之后　1。

按理说，美国财政部发布的这份汇率政策报告是逼迫人民币汇率升值的有效武器，也是中美两国汇率战中的重要一战，可现在为什么一再延迟推出时间呢？原因虽然多种多样，但毫无疑问，美国的这一举措同样表明，美国不敢在关键时刻真正得罪中国，所以还是选择能拖则拖、拖到最后最好不了了之的办法。

当然，还有一条很重要的原因，那就是人民币汇率升值，哪怕是缓慢升值，在美国人眼里对美国的经济发展都是有利的；如果激怒了中国，从而终止这种汇率升值过程，美国反而会因小失大、得不偿失。

具体地说，美国看中的人民币缓慢升值能够给美国带来的好处，正如2010年6月23日美国联邦储备委员会前官员李伯曼（Charles　Lieberman）在华盛顿参加会议时所说的那样，当时美国国内的失业率仍然维持在26年来的最高点，中国政府2010年6月19日宣布的人民币汇率改革决定，不仅为全球股市注入一剂强心针，同时也能在一定程度上消除美国对欧元区债务危机影响全球经济复苏的担忧。

与此同时，对美国的直接好处还有，更具有灵活性的人民币汇率会抬高中国出口到美国商品的价格，对美国国内的经济增长有一定促进作用　2。

所以容易看到，虽然美国逼迫人民币升值的呼声越来越高，以至于2010年9月16日美国财政部长盖特纳在众议院举行的人民币汇率问题听证会上还发出了最强音，但到最后还是不了了之。

国际舆论形容说，当时盖特纳的态度“非常强硬”

，说美国对于人民币问题的耐心正在耗尽，“如果中国不采取行动就要让美联储替中国制定货币政策”

，干涉中国内政的野心暴露无遗　3。

与此同时他还说，美国应当把焦点集中在让中国改变汇率政策的方法上，而不仅停留在口头上。

也就是说，美国不仅仅是说说而已，应该到采取措施的时候了。