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§流动学校的国民待遇（第1页）

§流动学校的国民待遇

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专门接纳流动人口子女就读的流动学校，实际上是民办学校的一种，应该完全享受民办教育应有的待遇，特别是《民办教育促进法》、《义务教育法》中规定的待遇。

只有这样，才能保障流动学校及其师生的合法权益，为今后流动学校完全融入民办学校体系打下基础。

流动儿童应当享受《义务教育法》的规定待遇

2002年7月，跟随打工的父母从湖北来北京已经3年的聂梦玲小学毕业了。

这位13岁的女孩，小学毕业考试语文、数学都获满分。

她的理想是长大后当科学家，而不是像父母那样靠卖水果维持生活。

聂梦玲就读的北京石景山区黄庄小学，是一所流动学校。

学校负责人说：“在外打工的父母就是勒紧腰带，也要让孩子念书。

谁都不想自己的孩子将来是个文盲。”

流动学校及其学生，热切盼望着享受到国民教育待遇。

在全国，流动人口子女中的适龄学童有240万～360万，聂梦玲只是其中一个。

来自重庆市丰都县三剑乡的廖先生，夫妇俩在浙江打工已有3年了，可是7岁的女儿一直放在家里没人带。

夫妇俩因为害怕工地上不安全，就把她整天关在出租屋里，每天她只能眼睁睁地看着别的孩子背着书包上学。

夫妇俩为此感到很为难：如果不出来打工，就过不上好日子；而出来打工，这样下去恐怕要耽误孩子一辈子。

处在这种“城市边缘”

地带的流动儿童，理应同样享受到《义务教育法》所规定的待遇：“国家不仅要求所有适龄儿童少年都能入学，而且还要为其提供必要的师资和教育条件。”

显而易见，现在他们中间只有一小部分人能在课堂读书，其他绝大部分处于失学或辍学状态。

雷厉风行的“绍兴变革”

流动人口子女作为第二代移民，从农村到城市，他们的心理十分脆弱而敏感。

在公办学校受到的不公正待遇，往往会在他们的心灵造成难以抚平的创伤。

在他们成年后，这种创伤很可能会发展成一种敌对城市的情绪，增加社会不安定因素。

根据我国宪法，受教育和平等是每一位孩子的权利，政府应当为他们服务。

可喜的是，流动人口子女在接受义务教育问题上，某些地方已经先行一步，真正开始享受到“国民待遇”

了。

例如，2002年浙江省绍兴市就出台了一项新政策，以几乎强硬的口吻规定，市区的15所中小学大门必须完全向流动人口子女敞开，各施教区学校不得以任何理由拒绝接收符合入学条件的流动人口中的义务教育对象。