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§孙大午究竟犯了什么罪民间信用（第1页）

§孙大午究竟犯了什么罪——民间信用

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民间信用也叫个人信用，是指个人之间发生的直接借贷关系。

民间信用的特点是利率高（一般是双方自主协商）、风险大、容易发生违约纠纷、期限长短灵活。

民间信用具有悠久历史，尤其是在广大农村普遍存在，经济改革开放后更是得到了广泛发展。

民间信用能够弥补银行信用的不足，但同时也是对正常银行信用的一种冲击。

谈到民间信用问题，发生在河北省大午农牧集团有限公司董事长孙大午身上的故事最具有典型性。

2003年5月29日，孙大午因涉嫌非法吸收公众存款罪被县公安局刑事拘留，后于7月7日转为逮捕。

这究竟是怎么回事呢？

原来，孙大午是一位非常有社会良知的农民企业家。

他在筹建大午学校过程中，由于资金发生困难，从当地银行又无法从正常渠道得到贷款，所以不得不通过民间借贷方式筹集资金。

由于他的信誉很不错，所以大家纷纷愿意把钱借给他，结果惹怒了当地银行部门。

2003年9月10日，当地检察院向法院提起公诉，指控大午农牧集团有限公司没有经过中国人民银行批准，就以高于银行同期存款利率、承诺不缴利息税等方式，变相吸收存款1627笔、1300多万元，孙大午因此涉嫌非法吸收公众存款罪。

孙大午之所以能收到如此众多的个人存款，关键是他的信誉好。

就在孙大午被抓进去以后，当地政府还曾经担心会出现挤兑风潮、从而引发社会不稳定，并且专门贷款700万元给大午集团用于应付个人提款。

结果没想到，这些担心都是多余的，大午集团并没有因此出现挤兑潮，一切平静如常。

其实早在这以前，大午集团就有方便的存取款服务了。

当地农民如果要到农业银行存款，至少要骑摩托车跑10多里路，而大午集团在村里就设有代办点，而且是24小时服务，随时随地可以拿到现金，这和农村银行、信用社的服务相比形成了鲜明反差。

两相对比，从中不难看出为什么当地的银行、信用社吸收不到存款了，无非是服务、效率、信誉方面不如大午集团。

在这起案件中，虽然也涉及到农民问题、地方体制腐败问题等，但根本问题还在于孙大午利用民间信用吸收公众存款的行为，触犯了当地银行部门利益，从而导致当地银行部门吸收存款受到极大影响。

大午集团最初吸收存款是从向农民赊购玉米开始的。

农民们先把玉米交给大午集团作为加工饲料的原料，而大午集团给农民一张欠条，写明数量和金额，然后过一段时间再去结算。

在此期间，如果玉米价格上涨了，就按上涨后的价格进行结算；如果价格下跌了，仍然按照原来的价格结算。

这样，农民的利益得到了切实保障，不但解决了玉米销路问题，而且在价格上不会造成损失。

有了这样的群众基础，可以说孙大午要想吸收多少存款都能心想事成。

因为几乎所有人都相信、支持他。

孙大午因为非法吸收公众存款而获罪，而非法吸收公众存款的原因是流动资金短缺。

因为在一个不到1亿元资产的集团公司中，他在办农民技校、中小学、幼儿园、医院、收养孤儿等非经营公益项目上就已经投入了3000多万元，这和其他国有企业减轻社会负担的做法恰恰截然相反。

可以说，是“企业办社会”

拖累了孙大午，逼迫他非法集资的。

在遇到资金困难时，大午集团专门委派一名副总经理千方百计跑贷款。

不料与多家银行联系后发现，贷款手续非常麻烦，县级银行以下的贷款基本上处于停滞状态，这才动了非法集资念头。

当时，当地人民银行也就此问题给大午集团发出过责令整改通知，可是孙大午在咨询多名律师后，律师都告诉他说这种行为不犯法。

而孙大午认为，律师对法律条文应该比人民银行吃得更透，更何况就连他们吸收存款的格式也是律师提供的，应该没事。

这起案件后来被法院采取了一种比较中庸的方式来判决（判处有期徒刑3年，缓刑4年，罚款10万元），但不难看出，民间信用在中国被认为是非法的。

一方面，未经中国人民银行批准无法进行民间信贷；另一方面，一些中小型民营企业在无法获得银行贷款的背景下，只能偷偷摸摸地吸收民间存款，要想通过正规渠道获得中国人民银行批准是很困难的。