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§第三 社会管理信息系统（第1页）

§第三节社会管理信息系统

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一、社会管理信息系统的含义和特征

1.社会管理信息系统的含义

为了能及时的向管理者提供完整准确使用的信息，提高信息管理的工作效率，必须把信息工作的各个环节和要素综合成社会管理系统。

所谓社会管理信息系统，就是按照社会管理的需要，通过信息处理的一系列环节，为社会管理提供信息，辅助管理者进行决策、管理和控制的系统。

它由信息源、信息接收器（信息接收者）、信息管理者、信息处理机等若干单元构成。

作为对社会信息进行收集、加工和传递的处理系统，是一个由社会信息的收集、加工、储存、输出等一系列过程所组成的有机整体。

其主要任务是加工处理数据（资料），输出社会管理信息。

它根据社会管理的各项任务和要求，运用各种信息处理方法、手段，把社会信息管理过程的各个环节和各种流程连接起来，形成一个系统，使信息工作程序化，从而大大提高信息工作的质量和效率。

社会管理信息系统以社会管理系统为自己的环境和服务对象，它一方面从社会管理系统中输入有关信息，另一方面通过信息处理向社会管理系统输出各种经过加工的社会管理信息，以满足社会管理的各种不同需要。

2.社会管理信息系统的特征

（1）社会性。

社会管理信息系统是一个面向社会的信息系统，是为社会管理服务的。

它要根据社会管理的需要，对信息进行收集、加工和传递，以便为社会管理提供必需的有用信息，帮助管理者作出决策，进行协调和控制，使社会管理得以有效的进行，最终促进社会管理目标的实现。

偏离了为社会管理服务的目的和方向，也就不能称为社会管理信息系统。

（2）综合性。

所谓综合性，就是意味着将所有的功能系统连接成一个整体。

综合是系统的重要特征，对于社会管理信息系统而言，它的重要性在于能产生更有意义的社会管理信息，有效地发挥信息系统的整体功能，并使社会管理过程的各个环节相互衔接，连成一体。

其综合性特征具体体现为人与机器（如计算机）的综合、社会管理信息技术和方法的综合、各个管理信息子系统的综合。

社会管理信息系统就是由这些要素综合成的一个有机整体。

（3）动态性。

社会管理信息系统是对社会管理信息进行收集、加工和传递的信息处理系统，它总是处于社会管理信息的输入—加工—输出的动态过程中。

社会管理是一个动态的过程，它的每一个环节、每一个阶段都离不开信息。

为此，社会管理信息系统需要不断地输入有关的社会管理原始信息，经过一系列加工处理，及时地向有关管理部门输出所需的社会管理信息。

随着管理对象的发展、变化，社会管理信息系统还要适时地进行信息更新，组成新的信息流，以适应新的管理需要。

二、社会管理信息系统的基本模式和功能

1.社会管理信息系统的基本模式

社会管理信息系统的基本功能是将信息输入转换为输出，这种转换过程就是一种信息的加工处理过程。