五二小说网

手机浏览器扫描二维码访问

§第二 日德农村社会养老保险制度（第1页）

§第二节日、德农村社会养老保险制度

banner"

>

一、日、德农村养老保险制度的框架

1.日本的农村养老保险制度

日本农村的养老保险制度是按照公平性和多层次两个方面来设置的，它包括以下几个部分：

（1）基础养老金制度（国民年金）。

1959年日本政府颁布了《国民养老金法》，1961年4月开始实施，该制度将广大农民纳入社会养老保险体系中，从而使日本进入了“全体国民皆保险”

的时代。

1985年，改革以后，其中最主要的是将国民年金作为全体公民共同加入的基础养老金，建立了双层养老保险制度：第一层是覆盖所有公民（20岁至60岁）的国民养老金制度，是强制性的。

第二层是就业收入相关联的雇员养老金制度，它包括厚生养老金和共济养老金。

“厚生养老金”

的主要参加者是企事业单位职工。

而“共济养老金”

是公务员、私立学校教职员工、农林渔团体雇员各自专门的养老金的统称。

（2）国民养老金基金制度。

为了向那些不满足于“基础养老金”

的人提供更高层次的养老保险，缓解不同参保者间的差距，1991年开始实施“国民养老金基金”

制。

它的主要特点有：一、规定凡是20岁至60岁的第一层次的参保者均可任意参加。

凡自愿加入者，每月需要交纳“附加保险费”

。

年满65岁后，可获得“基础养老金”

和“附加养老金”

。

二、凡被豁免缴纳基础养老金保险费和加入“农民养老金基金”

者，则不得再申请加入国民养老基金，已加入的中途不得退出。

（3）农民养老金基金制度。

1970年日本政府制定了“农民养老金基金法”

，1971年1月开始实施。

该制度旨在稳定农民晚年生活，提高福利水平。

作为国民养老保险制度的重要补充，该制度具有以下特点：一、自愿性，农民是否加人农民养老基金是由个人意愿决定的，由个人提出申请。

二、申请加人者必须具备一定的资格条件。