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§现状（第3页）

在北京市城南一个住宅小区工棚里，江苏来的农民工小甘，向不远处已经建好的高楼指了指说，他和妻子领着10名老乡到这里打工，工程完工已经一个月了，可是原来说好的2万元工资还是没有到手。

由于没有活干，再加上北京已进入冬季，工棚里没有取暖设备，和他们一起来的10名老乡都已经返乡，只有他和妻子留在这里盯着包工头，等着讨工资　11。

可以说，类似于这样的情形几乎没有哪个农民工没遇到过。

缺乏劳动合同约束

更令人心寒的是，有的农民工工资被拖欠好几年，有的甚至超过10年，原来的用工单位已经重新组合、倒闭了，包工头也不知去向，如果真的要讨工资，还不知道到哪里去讨。

虽然这些农民工已经对讨还工资不再抱多大希望，可毕竟是自己的血汗钱，不到黄河心不死啊！

就像上面的这位农民工小甘所说：“2万元钱对我们来说是个不小的数字，那是我们用劳动挣来的啊！”

当记者问：“包工头给你们开欠条了吗？”

回答是“没有”

。

继续问：“如果包工头哪天突然不承认欠你们工资了怎么办？”

小甘的底气马上有些不足了，只能说：“我们是通过熟人介绍认识的。”

而此时此刻，在座的其他农民工也开始担心起来，大家面面相觑，不知道如何是好，只是自言自语地说：“如果春节前还拿不到拖欠我们的工资，非出事不可！

！”

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没有合同，维权存在隐患

事实上，这种担心并不是多余的。

因为被拖欠工资的农民工，绝大多数都没有劳动合同。

而根据国家建设部规定，建筑行业不准用工单位非法雇工。

而所谓非法雇工，就是指雇用没有签订劳动合同的农民工（统称为散工、黑工）。

他们现在没有签订劳动合同，正处于这种不被法律保护的范围。

调查表明，在这些农民工中，不要说签劳动合同了，有相当一部分人连什么是“劳动合同”

都没有听说过。

有的农民工一个劲地问：“什么叫劳动合同呀，没人告诉我啊？”

显而易见，在这种情况下，农民工的正当权益包括按时发放工资的权利很容易受侵犯，将来存在纠纷也就在所难免了。

口头维权，热情的冷漠最伤心

这几年的农民工维权是个沉重话题，各级政府都非常重视，可是也有打马虎眼的。

“热情的冷漠”

最让农民工伤心。

没有人说不管，实际上就是没人管

在各地，有许多旨在维护农民工合法权益的活动，可是这些活动在帮助农民工解决实际问题方面的努力却不甚理想。

平时农民工维权的难度有多大，也就可想而知了。

2003年11月5日，某省劳动保障部门在省人民大会堂举办维护进城务工人员合法权益的大型宣传活动，许多农民工为此感到欢欣鼓舞。

有一位36岁的小区保安，因为以前打工的物业公司欠了他2个月工资共900元，多次追讨无果，于是寄希望于这次活动。