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§现状（第1页）

§【现状】

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所谓静脉产业，是指将废弃物资源化形成的产业。

静脉产业是相对于动脉产业而言的。

所谓动脉产业，是指开发利用自然资源形成的产业；相对而言，静脉产业是开发利用废弃物资源形成的产业。

之所以做这样的比较，是因为从物质流角度看，人类经济活动过程中的物质流动，类似于人体血液运动，这是一种形象的比喻。

静脉产业和动脉产业，共同构成了资源环境和经济发展的良性循环。

初看起来，静脉产业和垃圾产业差不多。

其实，它们之间还是有区别的。

一方面，前面所说的城市垃圾，仅仅局限于城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，不包括工厂排出的工业固体废物；而静脉产业的循环对象，除了城市垃圾外，还包括工厂排出的工业固体废物。

另一方面，城市垃圾的回收、利用、处理，在我国总体上还没有形成大产业；而静脉产业的对象正是包括城市垃圾产业在内的所有废旧资源的产业化。

我国的静脉产业发展现状，主要表现在以下4方面：

大力推进，静脉产业步伐加快

根据我国基本国情，以及近几年来煤电油运全面紧张的现实，我国倡导和推行循环经济的步伐在不断加快。

制度上迅速突破

实事求是地说，静脉产业在我国还刚刚起步。

静脉产业发展步履缓慢的主要原因，在于缺乏法律依据、制度保障、政策支持。

这是影响我国静脉产业类生态工业园区建设的主要因素。

有鉴于此，2006年9月1日，我国正式施行了《行业类生态工业园区标准（试行）》、《综合类生态工业园区标准（试行）》、《静脉产业类生态工业园区标准（试行）》。

该标准适用于静脉产业类生态工业园区的建设、管理和验收，规定了验收的基本条件和指标。

根据生态工业的特征和生态工业园区建设的关键环节，静脉产业类生态工业园区标准由经济发展、资源循环与利用、污染控制、园区管理4部分组成，共细分为20个指标。

这些标准的发布，标志着我国在静脉产业发展的起步阶段就十分重视对生态工业理论、实践、法律环境的完善和规范，有利于推动我国静脉产业发展、推动静脉产业类工业园区建设。

实践上大力推进

在上海，谁也不知道上海每年要产生多少废弃物总量，没有一个部门能够提供准确数字。

为什么？原因就在于上海的废弃物循环利用工作做到好，许许多多废弃物事实上已经成为一些企业的生产原料，并没有被“废弃”

，当然也就不会进入统计数据了。

据上海市废弃物管理处介绍，该市的废弃物总量大、品种多、产生量在逐年增加。

随着分类收集系统的逐步完善，该市静脉产业风生水起，涉及范围十分广泛，旧报纸、废玻璃、易拉罐、利乐包、水葫芦、树枝等都已经有了再生利用的途径。

据不完全统计，该市每年约有50万吨～60万吨生活垃圾被循环利用，利用主体主要是民营企业　2。

具有标志性意义的是，2006年3月29日，国家环境保护总局组织专家对青岛新天地生态产业园（静脉产业）的建设规划进行论证，这标志着这个园区已经成为我国第一个国家级循环经济（静脉产业类）生态产业园。