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§第10 人民币汇率不可能脱离政治（第2页）

而美国财政部长蒂莫西·盖特纳在第二天发表声明说，美国政府这样做，将可以利用未来三个月的时间与有关各方进行一系列非常高端的会谈来深入探讨人民币汇率问题，在这其中包括4月份举行的20国集团（G20）财政部长会议和中央银行行长会议、5月份举行的美中战略与经济对话、6月份召开的20国集团（G20）峰会等等。

请特别注意蒂莫西·盖特纳所说的这句话：这些会谈是当前促进美国利益的最佳路径，美国政府否认在汇率问题上向中国作屈服[注释1]。

实际上，美国政府也确实没有向我国“屈服”

。

2010年6月10日蒂莫西·盖特纳再次在美国参议院听证会上严厉指责人民币政策，认为“人民币汇率问题对经济造成的扭曲已越过边境线，这将成为全球经济再平衡过程中的巨大障碍。”

他向美国参议院承诺，会继续向我国施加压力，要求我国进行根本性的汇率改革[注释2]。

回想一下，在本届美国政府（贝拉克·奥巴马政府）上台后已经发表的两份同类报告中，美国财政部可都是宣布没有发现有贸易伙伴操纵货币汇率以获取不公平贸易优势的，而现在为什么美国要激动地嚷嚷着把我国列入“汇率操纵国”

呢？接下来，又为什么旋即宣布要推迟作出这项决定呢？说到底，其实都是从它本身的政治利益出发来考虑的。

“政治挂帅，思想领先”

，这一点毋庸置疑。

与美国习惯于从政治角度来考虑人民币汇率问题相应的是，我国也不否认会完全不考虑政治因素来调整人民币政策。

说得更明确一点就是，人民币汇率不该政治化只是一句来自经济学教科书的规劝，既没有道德效力，也没有法律效力，更不可能得到所有人认同。

各国政府官员虽然在各种场合几乎都要强调这一点，实际上不过是一种姿态而已。

因为他们心里最清楚：汇率问题涉及到国家核心利益，不可能完全非政治化。

2010年上半年，国家商务部、国家工业和信息化部进行的人民币升值压力测试表明，如果人民币汇率在短期内升值3%，大多数企业将面临巨大亏损；如果升值5%，后果将更加不堪设想[注释3]。

有鉴于此，如果美国一意孤行地要把我国列为“汇率操纵国”

，势必会引发两国贸易大战，造成两败俱伤，而这是两国都不愿意看到的。

那么，既然如此，美国又为什么要一再逼迫人民币升值呢？

究其主要原因之一在于，我国自从加入世界贸易组织（WTO）以来，虽然有多家银行已经陆续对外资开放，可是总体来看整个金融业还是一块等待开垦的处女地；相比而言，金融业恰恰在美国是最强势的行业。

这样一分析就一清二楚了：我国和美国在金融业开放方面的竞争就好比是鸡蛋碰石头，其最终结果可想而知；而现在美国就是希望你能用鸡蛋和它的石头碰，生怕你把鸡蛋放在家里不拿出来。

由此联想到，很久以来美国政府官员一直在向我国呼吁开放金融市场，向我国推销美国历史最悠久、最具有竞争力的产品（金融服务），就是“司马昭之心，路人皆知”

了。

有鉴于此，为了保护民族企业、保证人民币金融安全，我国非常有必要慢慢地开放金融业，避免这种拿“鸡蛋”

与“石头”

的竞争。

[注释1]陈季冰：《人民币汇率争端不可能“非政治化”

》，2010年4月6日上海商报。

[注释2]毕帆：《美国财长盖特纳再促人民币汇率改革》，2010年6月11日财新网。

[注释3]子房先生：《人民币汇率之争的背后：美国金融大鳄蠢蠢欲动》，2010年4月21日中国经济网。