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深夜的纽约,失业记者托马斯·格雷坐在出租屋的收音机前,手指在笔记本上飞快记录。
他曾是《纽约时报》的财经记者,1931年因报社裁员失业,如今靠给街头小报写短文勉强糊口。
罗斯福的声音透过布满杂音的收音机传来,带着一种令人安心的力量,让他想起了父亲——一位在大萧条中破产自杀的商人。
“也许,事情真的会不一样。”
他喃喃自语,将这句话写在了笔记本的扉页。
华盛顿的国会山,第73届国会特别会议在3月9日召开,这是白鹰历史上最忙碌的一次特别会议。
罗斯福政府提交的《紧急银行法》在众议院仅用40分钟就全票通过,参议院也以压倒性多数批准。
法案授权财政部审查银行资格,批准健康银行复业,并成立联邦存款保险公司,为5000美元以下的存款提供保险。
当罗斯福签署法案的那一刻,伍丁部长松了一口气:“这是我们打赢的第一仗。”
3月13日,银行休假结束,第一批经过审查的银行重新开业。
出乎很多人意料,民众并没有涌向银行挤兑,反而有不少人将藏在床垫下、地窖里的现金重新存入银行。
托马斯·格雷在报道中写道:“人们排着队,脸上没有了往日的焦虑,他们相信罗斯福总统,相信政f终于开始行动了。”
在芝加哥,一家银行开业当天就吸收了超过200万美元的存款,行长激动地对记者说:“这不是金钱的回归,是信心的回归。”
但罗斯福清楚,这仅仅是开始。
金融体系的稳定只是第一步,要让白鹰走出大萧条,还需要解决失业、工业衰退、农业危机等一系列难题。
在白宫的内阁会议上,他提出了新政的核心思想:“我们不能再依赖自由放任的市场,政f必须主动介入,救济失业者,复兴工农业,改革那些导致危机的制度缺陷。”
他将新政概括为三个r:救济(relief)、复兴(revery)、改革(refor),这三个词从此成为白鹰历史上最具影响力的缩写。
4月的华盛顿,樱花初绽,带来一丝春天的气息。
罗斯福政府陆续推出了一系列法案:《联邦证券法》加强对证券市场的监管,遏制投机行为;《格拉斯-史蒂格尔银行条例》将商业银行与投资银行分离,防止银行用客户存款进行高风险投机;《农业调整法》成立农业调整署,通过补贴农场主缩减耕地面积和农产品产量,以提高农产品价格。
在艾奥瓦州的农场,约翰·赖特一家正在经历新政带来的第一个变化。
赖特是第三代农场主,家里有100英亩耕地,主要种植玉米和小麦。
过去两年,谷物价格暴跌,他不仅赚不到钱,还欠了银行3000美元的贷款。
当农业调整署的官员来到他家时,他正准备把今年的玉米种子撒进地里。
“赖特先生,”
官员递给他一份合同,“如果您同意停耕20英亩土地,政府会给您每亩15美元的补贴,同时帮您申请低息贷款偿还银行债务。”
赖特犹豫了。
停耕意味着产量减少,他担心以后不够卖,但看着妻子布满裂口的双手和孩子们饥饿的眼神,他最终在合同上签了字。
“当时我觉得这简直是疯了,”
多年后他回忆道,“让农民不种地还给钱,这在以前想都不敢想。
但几个月后,玉米价格真的涨了,我拿到了补贴,还上了贷款,全家终于能吃上饱饭了。”
然而,农业调整法也引发了争议。
为了快速提高价格,农业调整署甚至鼓励农场主销毁已经收获的农产品。
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