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第146章 治国（第2页）

李尚书，你这份奏折里，要修十三处水坝、五条运河，工程浩大，耗时日久。

可否先择紧要处动工？譬如黄河险段、江南易涝区，先解燃眉之急。”

她顿了顿，又道：“另，本宫翻阅历年档案，发现每处水利工程，耗银都比预算多出三至五成。

这其中，恐有虚报、贪墨之嫌。

工部当先自查，肃清蛀虫，再谈修坝。”

这话说得温和，却字字如刀。

工部尚书额头冒汗，连声称是。

陆莳心中暗赞，面上却不动声色：

“就依皇后所言。

工部先自查，拟出紧要工程清单，再议拨款。”

…………………

议事至午时，陆莳命内侍传膳。

君臣同席，虽是简餐，却也别有深意。

这是陆莳立的规矩，重要朝议若过午时，便赐膳同食，以示君臣一体。

席间，户部尚书谈起盐铁专营之事。

自前朝起，盐铁官营，但弊端丛生，官盐价高质劣，私盐猖獗。

“陛下，”

户部尚书叹道，“盐税乃朝廷岁入之大宗，不可轻动。

然民间怨声载道，臣实在两难。”

陆莳看向沈知安：“皇后可有良策？”

沈知安放下竹箸，沉吟片刻：“本宫以为，可试行‘官督商办’。

盐场仍归朝廷所有，但招募商人承办，朝廷定质、定价、收税。

商人逐利，必会改善工艺，降低成本；

朝廷监管，可防垄断。

如此，朝廷税收不减，百姓得实惠，商贾也有利可图。”

此言一出，满座皆惊。

这法子闻所未闻，却似乎可行。

秦昭忍不住问：“娘娘，若商人联手抬价，或偷漏税款，如何应对？”

“所以需要严密的监管和惩处。”

沈知安从容道，

“设立盐务司，专司监管。

商人须缴纳巨额保证金，若有违法，严惩不贷，并没收保证金。

同时，允许百姓举报，查实有赏。”

她顿了顿，补充道：“此法可在江南先行试点，若成效显著，再推广全国。”

陆莳眼中闪过欣赏之色。