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农策（第2页）

皇帝的事被太子替了，皇后的事自然便是皇帝的，于是谢卿雪好整以暇坐在不远的软榻上，瞅着这父子二人的表演。

起先，自是太子在舆图之上写出各州情况及农耕政策。

李胤舔墨扬手，挥洒间雍贵沉稳。

大乾天下分为九州。

云州为西南，多丛林迷障，只能在山地艰难开垦耕地，却盛产珍矿宝物，天下逐之；

渝州地处中南，自古为鱼米之乡，只是一侧高山阻隔，行路艰难，多以水路与外界相连；

定州地处东南沿海，为定王封地，本是不输渝州的产粮大州，却因海寇侵扰战乱频频，近几年才好些。

西州在西北，气候干旱，幸好有高山流水汇集成河，农耕勉强能自给自足。

雍州即为京城所在之州，气候适宜、水路恒通、商道四通八达，为大乾国土正中央，最为繁荣富庶。

且地理为战略要地，北能天子守国门、支援贫瘠朔方，南能汇聚天下财富，真正实现皇权军权财权集为一体，正中的京城更为七朝古都，自古兵家必争。

几年前攻下的域兰沿用前名，为域兰州，地处东北临近东海，气候适宜，土壤虽没有稍南些的成州肥沃，却是草原遍野、牛羊成群、兵强马壮，这也是域兰之前屡屡侵犯大乾的底气。

伯珐地处正北，既挨不着南处水源，又没有域兰天然的土壤条件，他之所以强，一是域兰的支持，二是地处东来西去的商路要道，赚来的过路费大多用于从更东的上釜国购买陵丘战马。

归于大乾后，与北方的鸿州合为一州，鸿州与西州相似，气候干旱，但水路更加丰富，又因昼长夜短的特点种出的粮食比渝州的都好吃，只是一年只能两茬，产量勉强自给自足外加供给边关将士。

要想让伯珐靠种粮食吃饱肚子不难，只要兴修水渠，将鸿州的大江大河引到伯珐便是。

水利工事，大乾最为擅长。

历代靠此，解决了南方洪涝、北方旱灾。

可以说，大乾得以中兴，创下盛世辉煌，虽少不了先帝及李骜的雄韬伟略、骁勇善战，但若没这个底子，任是他们是神仙也只能干瞪眼。

从修渠难度来说没什么，可真正实施起来，却无比艰难。

说到此处，李骜多加了一问。

“既然修渠本身不难，那究竟何处阻碍，又如何解决？”

农耕之策分析到这个程度，已不仅仅只与农耕有关，而是涉及整体的治国强国之道。

探讨之深之远，前所未有。

李胤也已投入忘我。

他挥笔点在先前的鸿州边界，这道边界，也是此时鸿州旧地新地的交错处。

“儿臣以为，修渠之难，在于人心。”

“从前鸿州屡屡被伯珐国掠夺，如今伯珐被鸿州将士打得国都没了，几百年来这一道边界两边百姓都是仇敌，加上伯珐俘虏煽动民心尽被处死之事，伯珐民众虽明面上不敢反抗，实际对大乾的一举一动都十分抵触。”

“此时动工修渠，哪怕什么都不缺，来自当地民众明里暗里的阻挠也会使修渠一事寸步难行。”

“因此，当务之急，是让民众认可大乾，将自己真正看作大乾子民。

具体而论，儿臣心中有三道良策。”

“一是对安分守己的伯珐人颁布一系列安民政策，诸如减免赋税、给予行商便宜等。

二是细化治理，尽快将伯珐内各地官府完备，严格挑选了解当地民风民俗且有魄力的官员，自小处细处破局。”

“三是粮食供给，伯珐人大多经商，走南闯北，过惯了漂泊的日子，没尝过家门口地里就能种出粮食的好处，官府可组织商户进鸿州的粮产，但买卖定量定时，儿臣相信，一旦尝过有粮的好处，无人能拒绝自家便能种出粮食，不必过漂泊日子的美好愿景，到时，又何愁他们不肯配合修渠。”

李骜颔首，大致点评几句。

太子说的这些，个别已然在朝堂上商议具体执行细节，相当于现成的拿来答便是，剩下的一大半，一半是完善了当前朝堂上正议的方案，一半是他自己新提出的。

虽有些不足，但大体无误，身为一个还未及冠的少年皇太子，回答已经接近满分。