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第62章 幕后献策（第1页）

午后阳光透过两仪殿偏殿高窗的蝉翼纱，在地面金砖上投下柔和的光斑，殿内熏着淡淡的龙涎香，静谧中透着无形的威压。

武媚娘身着亲王正妃的正式冠服，青丝绾成高髻，簪着九树花钗，妆容端庄得体，垂首敛目，静立在殿中一架紫檀木雕花屏风之后。

屏风薄如蝉翼，其上绣着云海仙鹤，能隐约透出人影，却将面容细节模糊隔绝，既全了君臣之礼，又守了后宫不见外臣的规矩。

她能听到屏风外皇帝李治翻阅帛书的细微声响，以及他偶尔发出的、若有所思的轻叩桌面的声音。

她的心跳得有些快，并非全然因为紧张，更多是一种即将踏入未知领域的兴奋与决绝。

她知道，屏风之后，是她从未正式踏足的领域——国政。

今日一言一行，或将决定她未来的道路，甚至影响远在并州夫君的安危。

李治放下那份由皇后转呈的草案要点，目光投向屏风后那个模糊却挺拔的身影，声音平和，却带着一丝不易察觉的审视：“武氏，皇后言道，此草案要点乃你与柳氏商议所拟？朕观之，条陈清晰，颇有见地。

尤其是这‘盐引’与‘平准仓’之议，甚为新奇。

你且与朕说说，此策具体如何施行？又如何能解当下盐政之困？”

他的问题直接而切中要害，没有丝毫寒暄，显然是要考校她的真才实学，而非仅仅听些妇人之见。

武媚娘深吸一口气，压下心中波澜，声音透过屏风，清晰而沉稳，不见丝毫怯懦：“陛下垂询，妾身谨奏。

妾身浅见，当前盐政之弊，首在‘三不清’：一是产出不清，各盐场课额混乱，虚报瞒报层出不穷；二是流通不清，官盐运输损耗巨大，押运官吏与地方豪强勾结，盗卖私贩屡禁不止；三是账目不清，盐课征收、解送、入库环节盘剥克扣，中饱私囊者众，以致国库空虚，民受其害。”

她开门见山，直指核心，屏风外的李治不由得坐直了身子，眼中闪过一丝讶异。

这绝非深宫妇人能有的见识。

“故妾身愚以为，整顿之策，需对症下药。”

武媚娘继续道，语速平稳，条理分明，“‘盐引’之设，意在规范流通。

由户部统一印制盐引，载明盐量、销地、时限。

盐商欲运销官盐，需至指定地点，按引缴纳盐税、领取盐引，凭引至盐场支盐，按引指定区域销售。

如此，盐商运销有凭，沿途关卡查验有据，可大幅减少官吏勒索和私盐泛滥。

朝廷则坐收盐税，且能从盐引发放中清晰掌握各地盐量流动，便于调控。”

“然则，盐商逐利，若其囤积居奇，抬高盐价，百姓岂非更苦？”

李治插言问道，问题犀利。

“陛下圣明，虑及于此。”

武媚娘从容应对，“故需设‘平准仓’。

由朝廷于各主要州县设立官仓，在盐价低廉时购入储存，在盐价高涨时抛售平抑。

如此，既可调节市场，防止奸商操纵，亦可作为战略储备，应对灾荒边患。

平准仓之本，可由初行盐引所获额外税收中拨付，无需另耗国帑。”

她稍作停顿，又道：“至于盐场产出与课额，当派专人，重新清丈核查，建立新册。

严惩贪墨，擢升清廉干吏。

运输途中，可设立稽查驿馆，随机抽检，对损耗规定上限，超耗严惩。

如此，或可逐步厘清乱象。”

“此举牵涉甚广，必触动无数人利益，推行起来，阻力定然不小。

若遇强顽抵制，又如之奈何？”

李治的声音低沉下来，带着一丝忧虑。