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第二十二章 周代之变迁（第5页）

’《匈奴传》言赵武灵王‘置云中、雁门、代郡’；‘燕置上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东郡，以拒胡’；又言‘魏有河西、上郡以与戎界边。

’则当七国之世，而固已有郡矣。

《传》称‘禹会诸侯，执玉帛者万国’，至周武王仅千八百国，春秋时见于经传者百四十余国，又并为十二诸侯，又并而为七国，此固其势之必至也。”

《说苑》，记述古代历史故事的史书，专供帝王阅读，主要目的用于劝谏。

西汉经学家、目录学家刘向（约前77～前6）编。

《郡县考》（姚鼐）：“周法，中原侯服，疆以周索，国近蛮夷者，乃疆以戎索。

故齐、鲁、卫、郑名同于周，而晋、秦、楚乃不同于周，不曰‘都鄙’，而曰‘县’，然始者有县而已，尚无郡名。

吾意郡之称，盖始于秦、晋。

以所得戎翟地远，使人守之，为戎翟民君长，故名曰郡；如所云阴地之命大夫，盖即郡守之谓也。

赵简子之誓曰：‘上大夫受县，下大夫受郡。

’郡远而县近，县成聚富庶，而郡荒陋，故之美恶异等，而非郡与县相统属也。

《晋语》：夷吾谓公子絷曰：‘君实有郡县。

’言晋地属秦，异于秦之近县，则谓之曰郡县。

亦非云郡与县相统属也。

及三卿分范、中行氏、知氏之县，其县已与故县隔绝，分人以守，略同昔者使人守远地之体，故率以郡名。

然而郡乃大矣，所统有属县矣。

其后秦、楚亦皆以得诸侯地名郡，惟齐无郡，齐用周制故也。”

因列国之竞争，而田赋兵制，亦相因而变。

《春秋》宣公十五年：“初税亩。”

杜《注》：“公田之法，十取其一；今又履其余亩，复十取其一。

故哀公曰‘二吾犹不足’。

遂以为常，故曰初。”

又成公元年：“作丘甲。”

杜《注》：“周礼四邑为丘，出戎马一匹，牛三头；四丘为甸，出戎马四匹，牛十二头，甲士三人，步卒七十二人。

此甸所赋，今鲁使丘出之。”

《左传》昭公四年：“郑子产作丘赋。”

杜《注》：“丘当出马一匹，牛三头。

今子产别赋其田，如鲁之田赋。”

又哀公十一年亦称：“季孙欲以田赋，使冉有访诸仲尼。

……仲尼曰：‘君子之行也，敛从其薄。

如是，则以丘亦足矣。

若不度于礼，而贪冒无厌，则虽以田赋，将又不足。

且子季孙若欲行而法，则周公之典在；若欲苟而行，又何访焉？’弗听。”

“十有二年春，用田赋。”

齐桓之霸，尤重在变更军制。

《国语·齐语》：“管子对桓公曰：‘作内政而寄军令焉。

’桓公曰：‘善。

’管子于是制国。

五家为轨，轨为之长；十轨为里，里有司；四里为连，连为之长；十连为乡，乡有良人焉。