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’《匈奴传》言赵武灵王‘置云中、雁门、代郡’;‘燕置上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东郡,以拒胡’;又言‘魏有河西、上郡以与戎界边。
’则当七国之世,而固已有郡矣。
《传》称‘禹会诸侯,执玉帛者万国’,至周武王仅千八百国,春秋时见于经传者百四十余国,又并为十二诸侯,又并而为七国,此固其势之必至也。”
《说苑》,记述古代历史故事的史书,专供帝王阅读,主要目的用于劝谏。
西汉经学家、目录学家刘向(约前77~前6)编。
《郡县考》(姚鼐):“周法,中原侯服,疆以周索,国近蛮夷者,乃疆以戎索。
故齐、鲁、卫、郑名同于周,而晋、秦、楚乃不同于周,不曰‘都鄙’,而曰‘县’,然始者有县而已,尚无郡名。
吾意郡之称,盖始于秦、晋。
以所得戎翟地远,使人守之,为戎翟民君长,故名曰郡;如所云阴地之命大夫,盖即郡守之谓也。
赵简子之誓曰:‘上大夫受县,下大夫受郡。
’郡远而县近,县成聚富庶,而郡荒陋,故之美恶异等,而非郡与县相统属也。
《晋语》:夷吾谓公子絷曰:‘君实有郡县。
’言晋地属秦,异于秦之近县,则谓之曰郡县。
亦非云郡与县相统属也。
及三卿分范、中行氏、知氏之县,其县已与故县隔绝,分人以守,略同昔者使人守远地之体,故率以郡名。
然而郡乃大矣,所统有属县矣。
其后秦、楚亦皆以得诸侯地名郡,惟齐无郡,齐用周制故也。”
因列国之竞争,而田赋兵制,亦相因而变。
《春秋》宣公十五年:“初税亩。”
杜《注》:“公田之法,十取其一;今又履其余亩,复十取其一。
故哀公曰‘二吾犹不足’。
遂以为常,故曰初。”
又成公元年:“作丘甲。”
杜《注》:“周礼四邑为丘,出戎马一匹,牛三头;四丘为甸,出戎马四匹,牛十二头,甲士三人,步卒七十二人。
此甸所赋,今鲁使丘出之。”
《左传》昭公四年:“郑子产作丘赋。”
杜《注》:“丘当出马一匹,牛三头。
今子产别赋其田,如鲁之田赋。”
又哀公十一年亦称:“季孙欲以田赋,使冉有访诸仲尼。
……仲尼曰:‘君子之行也,敛从其薄。
如是,则以丘亦足矣。
若不度于礼,而贪冒无厌,则虽以田赋,将又不足。
且子季孙若欲行而法,则周公之典在;若欲苟而行,又何访焉?’弗听。”
“十有二年春,用田赋。”
齐桓之霸,尤重在变更军制。
《国语·齐语》:“管子对桓公曰:‘作内政而寄军令焉。
’桓公曰:‘善。
’管子于是制国。
五家为轨,轨为之长;十轨为里,里有司;四里为连,连为之长;十连为乡,乡有良人焉。
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