五二小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第二十一章 蒙古之文化（第10页）

故其经国之法，亦鲜可称。

据郑介夫之言，则当时法令杂乱，家自为政，实极无法之弊。

《元史纪事本末》：“（成宗大德四年）郑介夫上言：……今天下所奉以行者，有例可援，无法可守，官吏因得以并缘为欺。

如甲乙互讼，甲有力则援此之例，乙有力则援彼之例，甲乙之力俱到，则无所可否。

迁调岁月，名曰撤放。

使天下黔首，蚩蚩然狼顾鹿骇，无所持循。

……内而省部，外而郡守，抄写格例至数十册，遇事为难决，则检寻旧例，或中无所载，则旋行议拟，是百官莫知所守也。

民间自以耳目所得之勒旨条令，杂采类编，刊行成帙，曰《断例条章》，曰《仕民要览》，各家收置一本，以为准绳。

试阅二十年间之例，较之三十年前，半不可用矣。

更以十年间之例，较之二十年前，又半不可用矣。

是百姓莫知所避也。

……今者号令不常，有同儿戏，或一年二年前后不同，或纶音初降，随即泯没，遂致民间有‘一紧、二漫、三休’之谣。

上无道揆，下无法守，不闻如是可以立国者。

……衙门纷杂，事不归一，十羊九牧，莫之适从。

普天率土，皆为王民，岂可家自为政，人自为国？今正宫位下自立中政院，匠人自隶金玉府，校尉自归拱卫司，军人自属枢密院，诸王位下自有宗正府、内史府，僧则宣政院，道则道教所，又有宣徽院、徽政院、都护府、白云宗所管户计。

诸司头目，布满天下，各自管领，不相统摄，凡有公讼，并须约会。

或事涉三四衙门，动是半年，虚调文移，不得一会。

或指日对问，则各私所管，互相隐庇，至一年二年，事无杜绝。

遂至于强凌弱，众暴寡，贵抑贱，无法之弊，莫此为甚。”

然详观元代史事，则民治与封建，实为元之立国之根本。

民治之法，详见《元典章·户部·立社门》。

《元典章·户部·立社门》：“劝农立社事理十五款。”

“至元二十八年，尚书省奏，奉圣旨，节该将行司农司、劝农司衙门罢了，劝课农桑事理，并入按察司。

除遵依外，照得中书省先于至元二十三年六月十二日奏过事内一件，奏立大司农司的圣旨：奏呵，与者么道圣旨有来，又仲谦那的每行来的条画，在先他省官人每的印信文字行来，如今条画根底省家文字里交行呵，怎生么道奏呵，那般者么道圣旨了也。

钦此。

圣旨定到条画开坐前去，仰依上劝课行。”

《元史·食货志》约举其法，诩为用心周悉。

《元史·食货志》：“农桑之制十四条，条多不能尽载，载其所可法者。

县邑所属村疃，凡五十家立一社，择高年晓农事者一人为之长。

增至百家者，别设长一员；不及五十家，与近村合为一社。

地远人稀、不能相合、各自为社者，听。

其合为社者，仍择数村之中立社长、官司长以教督农民为事。

凡种田者，立牌橛于田侧，书某社某人于其上，社长以时点视劝诫。

不率教者，籍其姓名，以授提点官责之。

其有不敬父兄及凶恶者亦然，仍大书其所犯于门，俟其改过自新，乃毁。

如终岁不改，罚其代充本社夫役。

社中有疾病凶丧之家，不能耕种者，众为合力助之。