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洪武二十一年(1388)加造从十文到五十文的小钞。
为了保证大明宝钞的流通,在发行时就以法律禁止民间不得以金银物货交易,违者治罪,告发者就以其物给赏。
人民只准以金银向朝廷掉换宝钞,并规定商税钱钞兼收,比例为收钱十分之三,收钞十分之七,一百文以下的只收铜钱。
在外卫所军土每月食盐给钞,各盐场给工本钞。
洪武十八年(1385)命户部凡天下官禄米以钞代给,每米一石给钞二贯五百文。
大明宝钞的发行是适应当时人民需要的,对商业的繁荣起了作用。
但是朱元璋照样抄袭了元朝的钞法,他只学了元朝后期中统钞崩溃时期的办法,没有懂得元朝前期钞法之所以能够通行,受到广大人民喜爱的道理。
原来元朝初年行钞,第一有金银和丝为钞本(准备金),各路无钞本的不发新钞;
第二印造有定额,计算全国商税收入的金银和烂钞兑换数量作为发行额数;
第三朝廷有收有放,丁赋和商税都收钞;第四持钞人随时可以向钞库兑换等值的金银。
相反,元朝后期钞法之所以溃崩,是因为把钞本动用光了;无限制滥发造成恶性通货膨胀;只发行不收回;不能兑换金银;烂钞不能换新钞。
洪武钞法以元朝后期钞法作依据,因之,虽然初行的几年,由于发行数量少,行用方便和习惯,还能保持和物价的一定比例,但是后来由于回收受限制,发行额没有限制,发行过多,收回过少,不兑现纸币充斥于市场,币值便不能维持了。
洪武宝钞发行的情况,以洪武十八年二月二十五日到十二月止为例,宝钞提举司钞匠五百八十名所造钞共九百九十四万六千五百九十九锭。
明朝以钞五贯为一锭,这一年的发行额约为五千万贯,合银五千万两。
明初国库银的收入,每年不过几万两,一年的宝钞发行额竟相当于银的收入一千倍左右,加上以前历年所发,差距就更大了。
更由于印制的简陋,容易做假,伪钞大量投入市场,币值就越发低落了。
洪武二十三年(1390)两浙市民以钞一贯折钱二百五十文,洪武二十七年(1394)降到折钱一百六十文。
到洪武三十年(1397)杭州诸府商贾,不论货物贵贱,一律以金银定价,索性不用宝钞了。
朱元璋很着急,三番五次地下令申明钞一贯应折钱一千文;旧钞可以换新钞;禁用铜钱;禁用金银交易等措施,还是不济事,钞值还是日益低落,不被人民所欢迎。
到成化时(1465—1487)洪武钱民间全不通行,洪武宝钞只在官府间流转,一贯仅值银三厘,或钱二文,跌到原来法定价格的千分之二。
洪武宝钞成为明朝的形式货币,民间交易只用金银。
大约百年以后,由于对外贸易的发展,白银流入国内的一天天增多了。
这样,在官府和市场就同时使用两种货币,皇朝给官员的薪俸,一部分是宝钞,大部分是米,给军队的赏赐用银子,征收商税和罪犯处刑折赎一部分是宝钞,田赋改折则全收银子;至于市场出入则都用银子。
银子终于取代宝钞成为全国通用的通货。
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