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第310章 整风诏（第2页）

这“五风之害”

的概括，精准犀利，直指晚唐以来官场积弊的核心，也点明了新朝推行新政过程中遇到的主要阻力来源。

许多官员在殿下听诏，初时或有不以为然者，但越听越是心惊，尤其是那些被点中痛处者，无不冷汗涔涔，深感皇帝洞察之深、言辞之厉。

痛陈弊病之后，诏书并未停留于指责，而是明确提出了“整风”

的宗旨与具体路径：“朕非欲苛责群臣，实乃忧心国运。

整风之要，首在‘破立结合’。

破者，破此五风之积弊，荡涤官场污浊之气；立者，立‘务实、高效、清廉、忠诚’之新风。”

诏书宣布了一系列配套举措：其一，大兴务实调研之风。

“自即日起，政事堂、六部九卿及地方督抚，须定期（每季）就所辖政务之疑难、新政推行之得失、民生疾苦之实情，深入下僚民间，实地查访，撰写详实条陈，直奏于朕。

禁绝空泛奏报，鼓励直言利弊。

凡言之有物、切中时弊、提出可行之策者，不拘品级，优先拔擢。”

其二，改革议事决策之制。

“朝会议事，凡涉钱粮、军事、工程等实务，主事官员须携详细数据、方案与会，接受质询。

空谈虚论、推诿责任者，记录在案，影响考绩。

设立‘政事堂专项会议’，针对重大急务，由相关部院主官及实务干员参与，限期议决，提高效率。”

其三，严明考核与奖惩。

“吏部考功司改革考课办法，加重‘实绩’权重。

凡在推行新政、改善民生、巩固边防、整顿财政等方面有显着实绩者，破格优叙。

凡因循怠惰、阳奉阴违、贻误政事者，一经查实，立予降黜。

都察院加强‘事中监察’，对重大政务执行过程进行跟踪督查。”

其四，拓宽言路，鼓励监督。

“除现有御史言官渠道外，于宫门外设‘铜匦’（密报箱），允许官民密奏贪腐不法、政策弊端及民间疾苦，由朕亲自指派亲信轮值开启。

严厉打击对举报者之打击报复。”

其五，重申廉洁，树立典范。

“《定例》及审计之法，必须严格执行。

朕将亲选数位清廉自守、勤勉务实的官员，无论出身高低，大加褒扬，树为典范，使其事迹传颂朝野。”

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其六，强化中枢权威，严禁结党。

“明令禁止官员以任何名义（乡党、同年、旧部等）私下结盟，干预铨选、讼狱及政令执行。

鼓励官员就事论事，公心为政。

凡有结党营私、排斥异己之实据者，为首者严惩，附从者亦不轻恕。”

诏书最后，黄巢以饱含期望又略带警告的语气写道：“……此整风之诏，非为一时可效，实乃长久之基。

朕愿与诸卿共勉，存‘冲天’之志，怀‘如病’之忧，脚踏实地，革故鼎新。

使大齐官场，风气一清；使新政之利，泽被苍生；使中兴之业，光耀史册。

若仍有冥顽不灵、甘堕旧习者，勿谓朕言之不预也！”

“整风诏”

的颁布，如同在已经激荡的湖面上投下了一颗更大的石子。

其影响远超刘七案本身：·在高层，引发了关于“何为务实”