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第328章 征兵制（第1页）

枢密院的灯火彻夜通明，应对东西两线潜在危机的文书指令如雪片般飞向各地。

沙州事，钦差裴明远已携旨出发，轻车简从，直奔河西；北疆需的火器箭簇，在工部与将作监的连夜赶工及后勤司的全力协调下，首批已装车启运。

林风像一根绷紧到极致的弓弦，在巨大的压力下强行支撑着枢密院的运转，处理着不断涌来的新情况、新问题。

然而，在应对眼前烽烟的同时，一个更深层、更关乎长远的问题，如同冰山潜藏在水面下的庞大部分，越来越频繁地浮现在他的案头，也萦绕在皇帝黄巢的心头——兵源。

大齐的军队构成，是开国过程中复杂现实的产物，堪称一锅“大杂烩”

：核心是当年跟随黄巢转战南北的“老营”

骨干，这些是绝对可靠但数量有限且日渐衰老的力量；其次是大量收编的前朝官军、藩镇兵、地方团练以及各路降兵，这部分人数最多，但忠诚度、纪律性、战斗力参差不齐，是军纪涣散和潜在动荡的主要来源；再次是占领各地后新募的兵勇，多因饥荒或求活路而从军，缺乏训练，凝聚力弱；还有就是正在尝试建立的、完全由朝廷掌控的“新军实验部队”

及军校体系培养的军官种子，这是未来的希望，但眼下规模尚小，不成气候。

这种混乱的兵源结构，严重制约了“军队国家化”

的深度推进。

将领容易与旧部形成利益捆绑；兵员素质无法保证统一训练和作战效能；更重要的是，军队的忠诚对象模糊，极易被野心家利用。

赵石北疆精锐之所以能战，除了赵石本人的统御，很大程度上也依赖于其核心部队是早期跟随他征战、关系相对紧密的旧部。

然而，这种模式不可复制，更不符合“兵将分离”

、“军队国家化”

的根本原则。

开平三年六月，沙州事在裴明远的斡旋与当地驻军（包括军校毕业生带领的教导队）的威慑下初步平息，冲突双方暂时罢兵，外部煽动的证据被锦衣卫坐实，涉事人员遭到清洗。

北疆方面，赵石在获得火器支援后，对沙陀前出的小股游骑进行了几次成功的伏击和驱逐，暂时遏制了其南窥的势头。

东西两线的警报暂时解除，但所有人都知道，这只是暴风雨间歇的平静。

趁着这段喘息之机，黄巢在宫中召见了林风、杜谦、新任户部尚书（原尚书因淮南清田不力被贬）以及几位核心参谋。

议题直指根本：如何建立一套稳定、可靠、且能真正服务于“军队国家化”

目标的兵役制度？御书房内，气氛凝重。

窗外夏蝉嘶鸣，更衬得室内沉默压抑。

“前唐府兵制，寓兵于农，兵农合一，初时确为良法。”

杜谦首先开口，打破了沉寂，“然均田制败坏后，府兵逃散，难以为继，遂以募兵代之。

募兵之弊，诸位皆知，安史之后，藩镇坐大，皆赖募兵为私器。

此乃前车之鉴。”

新任户部尚书愁眉苦脸：“募兵耗费巨大。

一名职业募兵，除战时赏赐，平日亦需粮饷供养，且往往拖家带口，成为军户，朝廷负担日重。

如今北疆用兵，各地镇戍、京营开支已占国库岁入近半，若再扩募……”

林风沉声道：“募兵之弊，不仅在耗费，更在其易成将帅私兵，兵不知有国，只知有将。

且招募来源混杂，良莠不齐，难以管束。

刘七之案，军中积弊，多与此有关。”

一位参谋提出：“或可效仿前周‘寓兵于农’遗意，结合如今均田新政，试行‘府兵’之制？授田军户，闲时耕作，战时征发，自备部分衣粮器械？”

另一人立刻反驳：“此议不妥。