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感人的制度和实际用人是两回事（第1页）

感人的制度和实际用人是两回事

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我中华文明古国，语言丰富，表达委婉，遣词造句都很有讲究的。

比如，提拔干部、职务升降等等，就被称为“用人”

。

这里的“人”

，当然不是一般的人，至少也得有点什么资格吧，比如在张居正生活的年代，至少也得是个举人，才谈得上是可供使用的“人”

，换言之，才有资格被“用”

。

这里的“用”

，就更讲究。

用人的用，是动词，使用的意思，是站在权力的角度说话的；人，是要有权的人用的；被用的人，在这里其实已经不是人，而是有权的人的工具了。

说文解字非我的专长，就不班门弄斧了吧。

那就书归正传，说说张居正的用人，用现在的话说，用干部。

当然，所谓用干部，不仅仅是提拔使用干部，还包括哪些人不能用、哪些人不能放在哪个位置用等等，整个就是公务员中政务官的全套管理，都包括在内啦！

不过，我还是忍不住再发几句感慨。

也只能是发发感慨而已，也仅仅是发发感慨而已！

我想说的是，要从纸面上看，我中华自古以来，用人制度——干部制度，足可谓健全。

就说张居正生活的时代吧，这个方面就很健全。

用人的原则是有的：所谓德才兼备，选贤任能；用人的机构也有的：吏部赫然列于各部之首；用人的程序也有的：比如任用高级干部，要经过廷推，近似于我们现在说的“群众推荐”

，组织圈定；用人的监督也有的：比如设立了权力很大的“议员”

，不仅干部提拔过程需要征求他们的意见，而且他们可以（严格说是应该）随时随地对用人中的问题提出弹劾。

其他诸如对干部的考核、监督、回避等等，从实体到程序、从权利到责任，制度规定都很明确，无懈可击，至公至美！

不瞒诸位说，看了明朝的选官用人的制度规定，我感动得差点就掉泪啦！

公平、公正，能够想到的，都想到了，像我辈读书还算可以的人，在这个时代，按照这些个规章制度，那说不定还能够混个部长、省长的干干呢！

暗暗的，竟生出些许“我生也晚”

的慨叹呢！

但是，不幸的是，制度和实际实在是天壤之别。

这样一个事实谁能否认：所有的干部任用，都是密室进行的。

换言之，老百姓是根本没有发言权的。