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老套路新招数（第1页）

老套路新招数

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治国先治官。

张居正的新政，也是从这里入手的。

这是老套路。

但是，非常管用！

说起来，吏治，在历朝历代，都是个大难题。

治国先治吏，居然成为古训。

顺便说说，这里的吏，是官的意思。

本来，国民花钱养着那么多干部，是要他们为老百姓服务的，结果，却是变成事实上的老百姓为他们服务了；本来，执政当局是管理公共事务的，结果，管理自身就成为一道难题。

为什么呢？

我们中国人，历来很本分。

比如，国人中很少有人提出这样的问题：我们为什么需要政府？我们为什么要花钱养政府？在国人的心目中，政府似乎是必需的，统治者似乎是天然就存在的。

还有不少人，根本就没有老百姓花钱养政府这个概念，甚至还以为是政府在养老百姓呢！

甚至对此感恩戴德，叩头作揖！

这个话题不展开讨论了。

或许正因为我们中国的老百姓太顺从了，所以官场中人就很放肆了。

他们干什么、怎么干，也不需要老百姓同意，所以也不必考虑老百姓的感受——当然，他们口头上可不会这么说，冠冕堂皇天花乱坠的说辞能让人潸然泪下呢！

当然，他们对老百姓可以放肆，对上级就毕恭毕敬了。

有个说法，说官不如妓，官不如奴，说的就是官员们在比自己大的官面前的表现。

所以，人治的官场，弥漫着腐化和逢迎的氛围。

如果这个政权已经有些年头了，那官场还会在腐化的同时，显得疲惫、拖沓，效率低下。

正因为已经在腐化氛围里浸**，那些对小团体乃至干部个人有利的事就抢，反之就推；不花钱该办的事也不办，花了钱不能办的事也可以办成。

推诿扯皮与争名夺利并存，不作为和乱作为共伴。

这样一来，中国的最高领导层，管理老百姓易，管理自身可就难啦！

管理自身就成为一道难题。

张居正上台，要行新政，第一道难题，也同样是吏治。

那么，张居正当国后，官场的情形是什么样子呢？用张居正自己的话说，是虚文矫饰、剥下奉上、奔走趋承、征发期会、苟且草率。

过去的高级干部，都是进士出身，写文件特别讲究对仗、排比。

所以有时候，为了形式，损害了实质。

至少，让后世子孙看起来有点费劲。

按照我的理解，张居正这些话的大意是说，官场中人，形式主义严重，弄虚作假成风；对下盘剥，对上逢迎；做官不是靠能力人品而是靠跑关系，当官的整天忙于跑官要官；工作不讲效果效益，统计数字报上来就算完成任务等等。

也有人概括说，当时的官场，一是冗，二是贪，三是姑息萎靡，官官相护。

大明帝国的官场，有一点还算好的，那就是，经常有忧国忧民的人对形势作出很不美妙的分析，提出的问题往往也有些夸张，近乎耸人听闻。

比如，说到冗，其实，那个时候全国所有的干部，总共才二万四千人。

说多，实际上不能算多。