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第6章 重塑郡县制的底层逻辑（第2页）

李斯小心翼翼地说，“若要加强中央对地方的掌控，臣以为可增派监察御史，或是缩短匯报周期……”

“治標不治本。”

嬴政摆摆手，“李斯，朕问你，政令之行，繫於何处？”

“繫於……繫於陛下之威严，繫於法令之严明。”

李斯答道。

“错。”

嬴政摇头，“政令之行，繫於书牘。”

李斯一愣。

“书牘不便，则法令必滯。”

嬴政从车舆一角拿起一卷竹简，“你看这竹简，记载不过数百字，却重若千钧。

若要传递一道复杂的政令，需要多少车竹简？若要將天下郡县的奏报全部匯总到咸阳，又需要多少间库房来存放这些竹简？”

李斯恍然大悟。

陛下说的没错，如今朝廷每日收到的奏报堆积如山，单是搬运和整理这些竹简，就需要大量人力。

而且竹简笨重，传递起来极为不便，这確实是制约郡县制效率的关键因素。

“所以，”

嬴政放下竹简，目光灼灼地看著李斯，“朕要你做一件事。”

“陛下请讲。”

李斯正色道。

“朕要你，发明一种新的书写材料。”

嬴政缓缓道，“比竹简轻便百倍，比縑帛便宜千倍，可以大规模製造，可以广泛推行。

朕把它，称作『纸。”

“纸？”

李斯咀嚼著这个陌生的字眼。

“对，纸。”

嬴政点头，“以树皮、麻头、旧布、渔网为原料，捣碎成浆，经过特殊工艺，製成轻薄如翼、却又坚韧可书的材料。”

李斯震惊地看著嬴政。

陛下……陛下居然连製造方法都想好了？而且说得如此详细，仿佛……仿佛真的见过这种东西一样。

“臣……臣从未听说过这种材料。”

李斯诚实地说。

“所以朕才要你去发明它。”

嬴政淡淡道，“朕给你三天时间，拿出一个可行的方案来。

你可以去找秦墨的工匠，他们精通各种技艺，或许能帮到你。”

“三……三天？”

李斯倒吸一口凉气，“陛下，这种从未有过的东西，三天时间恐怕……”

“跟不上朕的思路，那就是无用之人。”

嬴政冷冷地说，“李斯，朕要的不是你的託词，而是你的方案。

三天，够了。”

一旁的韩谈忍不住在心中感嘆：陛下还是这么急躁，还是这么雷厉风行啊。

李斯深吸一口气，知道自己別无选择，只能硬著头皮应道：“臣……臣遵旨。”