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法律适用上,你站不住。”
韩冰的表情没有变化,但她的手指在桌面上轻轻敲了两下。
这是她思考时的习惯动作。
“马处,法律适用的争议我们可以另行讨论。
但事实层面我必须坚持——齐学斌在投资时确实没有走竞争性比选,这一点你承认吗?”
“承认。”
马有才毫不犹豫地说,“但‘没走竞争性比选’和‘违规操作’之间还有很大的空间。
你可以用‘程序不完善’,用‘决策流程有待规范’,用‘管理不够精细’——这些都比‘违规操作’更准确。
违规操作四个字,在审计系统里的分量你不是不清楚。”
韩冰没有再说什么。
马有才的最后一句话,她确实没法反驳。
在审计系统里,“违规操作”
只比“严重违纪违规”
轻一级。
这个定性一旦写进审计报告,齐学斌被追责几乎是板上钉钉的事。
郑宏彦一直沉默。
他在听两个人交锋,没有打断过一次。
郑宏彦把两份初稿都退回去修改。
“再写一份。”
郑宏彦说,“你们刚才争论了这么多,我需要你们把理由写清楚。
不是一句话的定性,是完整的论证过程。
为什么用这个词,依据是什么,反对意见你怎么回应。
全部写下来。”
韩冰和马有才各自回去改稿。
这一次,韩冰的措辞稍微温和了一些,但核心结论没变:“清河特区在文化专项基金使用中存在程序瑕疵,建议追究相关责任人的领导责任。”
她在附件里详细引用了省财政厅2014年第47号文件,逐条论证追溯评审的法律效力不足,并附了三个省内先例做类比。
而马有才的结论依然是“轻微不规范”
。
他的附件更厚,除了法律依据之外,还附了清河特区的五组绩效数据和一份长达六页的“同类案例定性参照表”
。
两份稿子再一次放在了郑宏彦的桌上。
郑宏彦把两份稿子并排摆放,右手边是韩冰的,左手边是马有才的。
他的目光在两份稿子之间来回移动。
桌上的台灯发出暖黄色的光。
窗外已经完全黑了,省审计厅办公楼的走廊里只剩下保安巡逻的脚步声。
马有才倒了一杯茶递给郑宏彦。
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