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同样是劳动力。
塞北草原上李阳暂时管理的匈奴总督将军府与刘和的护乌恒校尉府,通过征讨蹋顿的战事,不断送过来的草原人口。
与辽东之外,袁绍在扶余、高句丽乃至未来三韩等藩属国干仗,送来的异国人口。
二者是存在差异的。
站在潘凤的角度来说,塞北草原上的战事,可以算作他这个节制河北四州的五官中郎将大人,亲自统筹发起的征讨不臣之战。
由此源自塞北草原的青壮,是正儿八经的“战俘”
。
而从袁绍那边得来的人,不管是对方强行抓来的濊貊、扶余人,还是在与当地势力作战中俘虏的丁壮。
都只能算作他袁本初的“俘虏”
,被他打为“奴籍”
后,又当作财产交易给潘凤的存在。
由此塞北草原来的青壮,用的是对待“战俘”
的办法;袁绍那边送来的人丁,则必须用对待“奴隶”
的主意。
简单来说便是,同样是潘凤治下即将从事脏活累活的廉价劳动力,“战俘”
必须视之为“人”
,而“奴隶”
则需视之如“财产”
。
对待“犯了错误的人”
和“购买来的财产”
,自然得用两套制度来管理。
对塞北草原而来的俘虏,潘凤政令极为简单,甚至还带点宽厚。
念乌恒、鲜卑等部族,都是曾经彻底归附大汉朝廷、以汉臣自居的存在。
纵然随着贼酋蹋顿作乱,也还能算半个汉民。
因此只需罚苦役十年,受将府差遣成为待罪徭役,人人均登记造册,不管被派往何处从事何等苦役,只要服苦役期满,皆可赦免罪责。
且服苦役期间,这些劳役一切衣食用度,皆由官府负责。
苦役结束后,若无法谋生者,还可以普通大汉子民的身份,去各地官府租赁“军屯”
出的田地耕种。
所需缴纳之赋税,一概与大汉子民无异。
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