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第33章 太岳掌朝纲（第2页）

张居正声音沉了下来，“太祖开国之时，天下田亩八百五十万顷。

到嘉靖末年，在册只剩四百多万顷。

那消失的一半去了何处？被大户侵吞，被豪强隱匿，被地方官瞒报漏报。

可朝廷赋税一分不能少，国库空了，便只能加征。

加来加去，最终都压在少地、无地的百姓头上。”

他顿了顿，语气更冷：“百姓不堪重负，便只能逃亡。

逃亡一多，田地荒芜，税更收不上来。

朝廷无奈，再行加派。

如此恶性循环，大明的根基，早就在一点点被掏空。”

王国光沉默片刻，低声问道：“你是想重新清丈天下土地？”

张居正摇了摇头：“现在还不是时候。

我刚入首辅之位，立足未稳，一上来便动士绅豪强的根本，满朝文武能直接把我掀翻。

事要一步一步做，雷要一个一个排。”

“第一步？”

“先把人管住。”

张居正语气平静，却带著不容置疑的力道，“立考成法。

六部及各衙门凡有公事，一律登记造册，一式三份。

一份留本衙存档，一份送六科註销，一份送內阁督察。

凡事定明期限，按月核查，按年匯总。

该办不办、拖延塞责、阳奉阴违的，一律揪出来问责。”

王国光心中一震，缓缓道：“你这是要把內阁，从一个顾问机构，变成真正总揽天下政务的中枢。”

“太祖废宰相，事归六部，本意是防权臣擅政。

可多年下来，六部各自为政，遇事推諉，无人总揽全局，政令不出紫禁城。”

张居正语气淡然，却字字清晰，“內阁本为陛下分忧，如今便要担起这份责任。

六科原是监察百官、直达天听，今后也要受內阁督察，形成闭环。”

王国光深吸一口气：“太岳，你这是在改祖制。”

张居正看著他，目光坦荡：“祖制是为江山永固而立，不是为抱残守缺而存。

如今国弊丛生，百姓困苦，再死守旧制不放，那不是忠，是愚。”

王国光沉默许久，终於抬眼：“那你打算何时落实你这套新法？”

“不急。”