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第141章 实边之策（第2页）

胡乱征发，被强迫征发的人都心怀愤恨。

他们遭受必死无疑的厄运，朝廷却不给丝毫报偿，死亡之后，他们的家属得不到国家免收一算赋税的回报。

天下人都清楚地知道秦的暴政祸及自己。

陈胜前去戍边，到达大泽乡，为天下人做出反秦的倡议和表率。

天下人响应陈胜如同流水下泄一样势不可挡，这是秦以严酷威逼强制征发的恶果。”

奏疏还说：“匈奴人的衣食来源，不依靠土地，所以经常扰乱边境，往来转移，时来时去，这是匈奴人的谋生之业，却使中国的庶民百姓离开了田地，失去了谋生之业。

匈奴人经常在边境一带放牧、打猎，察看汉军守边兵士的状况，发现汉军人少就入侵。

如果陛下不发兵救援，边境的庶民百姓不能指望朝廷就会萌生投降敌人的念头；如果陛下发兵救援，发兵太少不起作用，发兵多了，那些来自远方县的援兵刚刚到达，匈奴兵马已经撤走。

在边境聚集大量军队不遣返，军费开支又太大；将军队撤走，匈奴人又乘虚而入。

这样连年折腾，中国就会陷入贫困，庶民百姓就无法安居乐业。

幸得陛下担忧边境问题，派遣将吏加强边塞防务，这是边境百姓的大恩惠。

但是现在驻防边塞的兵士一年轮换一次，不了解匈奴人的本领特征。

不如挑选能够长期居住的人在边境安家置业，耕种劳作，利用有利地势建成高城深沟，在战略要地、交通要道，规划建立城镇，规模不小于千户人口。

官府可以先在城中修好房屋，准备好农具，然后赦免罪行，赏给爵位，招募百姓来边城居住，并给他们提供冬夏季衣服和粮食，直到他们能够生产自足为止。

匈奴入侵，如果有人能从匈奴手中夺回所掠财物，就把其中的一半给他，由官府为他赎买。

边塞的百姓如果能够得到这样的待遇，邻里之间就会相互救援帮助，冒死和匈奴搏斗。

（他们这样做）并不是对皇上感恩戴德想报答，而是为了保全亲戚邻居的财产；这和那些不了解本地地形并且对匈奴心怀畏惧的东方戍卒相比，他们防御匈奴的功效要高出一万倍。

陛下迁徙百姓充实边防，使远方没有屯戍边境的徭役；边塞的居民父子相互保护，没有被匈奴俘虏的祸患苦难；这种好处传递到后世，陛下就能得到圣明的名声，秦王朝征发满怀怨恨的百姓去戍守边疆，是远远不能和这种做法相比的。”

晁错奏疏里的不少意见和张武提出来举措基本相同，刘恒觉得很有道理，认为奏疏中的不少建议都值得采纳，于是下诏，在天下招募百姓迁往边塞居住，以充实边塞。

虽然此举在阻击匈奴方面并不能马上见效，却可以逐步增强边塞的防御力量，只要居住在边塞的庶民百姓形成一定的力量，对于抵抗小股匈奴的入侵，必然产生良好的效果。

长此以往，自然能够起到有效阻止匈奴南下侵扰的作用。

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