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第672章 以內帑兴民生工程（第2页）

贾璉起身道：“回陛下，此事需要实地勘测，微臣可不好给一个明確的日子。

只能估算一下，大概需要一个月的样子。”

还是没有反对的意思，李元心里顿时舒服了很多，连忙道；“那便儘快安排人员实地勘测，儘快拿出一个数字来。”

贾璉领旨，面无表情的落座。

此举落在李元的眼里，总觉得哪里不对。

会后李元越想越觉得有问题，便让胡敏去请贾璉。

別看贾璉在內阁排名最后一个，实际上文武百官乃至皇帝都確定了，贾璉一定会成为首辅，只是早晚的问题。

內阁里头，贾璉属於非常忙於实务，极少无需的阁臣。

並不怎么去挑战其他阁臣的权利，对林如海和李清也还算尊重。

非要说內阁里与贾璉最不对付的，其实还是岳齐。

身为內阁大臣，分管兵部，军改的事情至今没能启动，岳齐认为是贾璉在暗中破坏。

贾璉奉旨覲见，见礼之后李元赐座。

“先生，朕修宫殿行宫，为何內阁群臣不阻拦朕大兴土木？朕观史书，每每君王欲动土木，臣子皆以劳民伤財为由反对。”

李元倒是不带遮掩的直接提问，贾璉听了心里暗暗发笑，看来李元心里还是有数的。

贾璉笑道：“陛下只要不徵发徭役，微臣便没有反对的理由。

那么请问陛下，需要徵发徭役么？”

李元立刻明白了，这些年研发厅也好，铁路局也罢，做了那么多大工程，都是採取僱佣的形式。

这样做的好处是很明显的，不会伤及民力。

徵发徭役也不是说让百姓自带乾粮，但是存在一个执行的过程中基层官员上下其手的弊端。

相比之下，採取僱佣包工的策略，民间商人出面接工程后，自行组织工程队干活，官府只需检查工程质量，约束商贾善待工人即可。

当然最重要的一条，不要拖欠工程款，否则还不如发徭役呢。

承辉帝时期，法律上没有禁止徭役，事实上朝廷大工程已经不再徵发徭役了。

这就衍生出另外一个问题，基层官员在治理地方时，兴修水利一类的工程，採取何种形式。

这些年也一直在爭论不休，但总体上县一级的水利工程作为官员的考核標准之一后，各县一直存在冬季农閒时期徵发徭役的举动。

不是官府不想僱佣，实在是没那么多钱。

由此又衍生出一个问题，那便是每年的税收，中央与地方之间的分配问题。

承辉帝时期，中央拿走了各省税收的大头，约占七成。

税收进了户部帐户还好点，每年都要大量的支出，但是进了內帑，支出的不多。

尤其是李元登基后，更是基本没有大动內帑了。

贾璉一句反问，李元瞬间脑海里想起了一大堆事情，並且串联了起来。

从朝廷每年的支出看，南方確实多缴税了，分配时补贴了北方。

原来皇帝处理国家政务，真就是牵一髮动全身。

这就是全国一盘棋啊。

“朕观內帑存款颇多，故而想有所作为。