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第693章 治理蒙古中（第1页）

在接下来的时间里。

崇祯向内阁成员讲述了如何在蒙古人的地盘搞卫所制度的想法。

卫所制度与满清的盟旗制度有异曲同工之处。

盟旗划分地盘，卫所也划分地盘。

小的部落设立百户所，设一百户。

十个百户所编为一个千户所，设一千户。

千户所往上是卫，设卫指挥使。

以土默特部为例。

根据对方的人口划分为土默特左卫，土默特中卫和土默特右卫。

三卫之上设土默特都司，并置都指挥使一名，都指挥同知两名。

土默特首领俄木布担任都指挥使，总揽军政大权。

朝廷从土默特内部提拔两人，担任都指挥同知。

由于指挥同知是朝廷选拔的，所以很难被俄木布信任。

同样。

两个指挥同知也不会对俄木布有多少忠诚。

他们会彼此猜忌，陷入内斗。

如果不内斗怎么办？

简单，换人！

解释完卫所制度后，崇祯继续道：“设立卫所后还有最关键的一步，就是给各卫所的牧民划分地盘。”

“给牧民划分地盘？”

范景文一脸茫然。

“对，”

崇祯笑容不减，“划分地盘后各卫的军民不允许越界放牧，否则被越界的一方可以没收越界牧民的牲畜。”

“划分地盘表面目的是防止牧民争夺牧场，实际的目的是防止牧民乱窜，只有让他们停下来，威胁才会减小。”

“可是”

范景文皱着眉问，“蒙古游牧的原因是牧草不够牲畜吃，他们不得不游牧。

一旦限定了放牧区域，牧草短缺会让他们的利益受损，反抗也会随之而来！”

“不会！”

崇祯胸有成竹，“首先给他们各部划分的地盘非常大，足够放牧之用。

其次，要想办法让他们开垦种地！”

“种地收获的粮食不但可以满足日常所需，产生的秸秆也可以用来投喂牲口，一举两得！”

方岳贡轻咳一声道：“陛下，塞北干旱，粮食的收成不会太高。”

方岳贡这句话说的十分委婉，潜在的意思是在草原上种粮食很可能会颗粒无收。

崇祯想了想，“干旱不是问题，可以种植番薯和洋芋（土豆）。”

几个阁臣顿时面面相觑。