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第十卷 腥风血雨 第六四零章 武成王新政（第6页）

至于如何对付囤积居奇、投机倒把这样的行为，秦雷早在第四条平物价上有了详细的阐述，在此不必赘述。

虽然存在这样那样的问题，但秦雷还是认为瑕不掩瑜，他觉着商人的地位应该更高，因为他们是社会生产生活的加速器。

有了他们，生产者才能尽快的卖掉所产的货物，缩短生产循环周期，而消费者也能及时的获得所需的产品，大大刺激了消费。

所以把商业搞上去了，其他的行当都会被注入一阵强心剂，获得更快的发展速度。

秦雷十分清楚，国无农不立、无商不富，因此在确立农本地位的同时，他也不忘发展工商业。

具体举措有三条：第一，取消全国州府及以下地方设卡收税的权力，一批货物在省内流转，仅需交一笔商业税即可，之后只要不出省，便不会再征税，体现税不重征的原则。

第二，降低税率，把原先五征一的商业税降低为十五课一；第三，取消对商人的一切不合理限制，明确其私有财产不受侵犯。

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为了刺激工商，他又提出了第七条‘畅交通’，有句俗话道：‘要想富先修路’，有了宽敞平坦的马路，交通就会便利，就不愁生产出来东西运不出去，就不愁东奔西走，就会大大降低商人们的成本，可谓是如虎添翼。

而且有了四通八达的宽敞道路，可以显著拉近城与城、府与府之间的距离，有利于朝廷对地方的控制，有利于国家安全，所以秦雷将通畅交通放在了如此重要的地位。

但这些事情他当然不会亲自去做，而是将会采用复兴衙门的方式，在全国各省组建类似的机构，同样是皇室，官府、豪族三方合营，同样是豪族贡献巨额财富，官府大开方面之门，秦雷为其提供庇护的模式，将辖区内的工商业，交通业全部交与其打理，收益也按照既定的比例，皇家拿两成，朝廷拿四成，豪族拿四成。

秦雷这样做是有底气的，且已经在南方进行了试点，其效果之好、收益之大，让其他省的士绅豪族眼红到睡不着觉……复兴衙门那高涨的价格便是明证。

而且秦雷早就规定，复兴衙门的议事，及其近亲属，不得在南方两省官府任职，人为为其划分了一道界线。

这样资产的拥有者不直接参与管理活动，但可以有效的监督、钳制、甚至是提请罢免相关的渎职官员，如此一来庶族地主执政，士族地主监督，一个相互牵制，相互监督的体系便建立起来了。

秦雷的良苦用心，在这件事情上体现的淋漓尽致。

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至于最后一条‘整军备’，是关于大秦军力上的安排，诏书上语焉不详，我们只能知道，朝廷似乎觉着现在的兵力够用，没有再次征兵的打算，但军费拨付却悄悄上涨了一倍，显然是要走精兵路线了。

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第一章，今天朋友来给烧炕，玩到9点多才走，只能更一章了，明天补上哈。

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老百姓解除负担。

他的设想是，十年之内使绝大多数可以养活一家老小，不至于逃离乡里，成为危害社会的流民。

二十年内，能让半数人家，家有余财……至少逢年过节能想买点啥就买点啥吧。

但我们同样可以看出，秦雷这法子对百姓、对朝廷都有好处，可就是有一批人想必不会太高兴。

那就是原先不交税不服役、还可以随意驱使民夫做这做那、时不时还能靠着囤积居奇，发笔大横财的既得利益者们。

这些人包括被秦氏兄弟暂时撵出朝堂的士族老爷们，甚至未来也会包括刚刚跻身朝堂的新贵们。

秦雷虽然对那些官僚不报好感，却也知道自己终究还是要靠这些士大夫治理天下，而不是那些感自己恩的老百姓……

前唐太宗说：‘民为水，君为舟，水可载舟，亦能覆舟。

’百姓的拥戴确实是很伟大的力量，但大多数时候却不顶什么事。

就好比他李世民，是靠着那帮子老西儿门阀夺下来的天下，而不是什么老百姓的支持。

所以他这句话的重点，是在最后一句‘亦能覆舟’上。

李世民清醒的认识到，老百姓那温顺的表象下，隐藏着无比狂暴的力量。

这力量足以毁天灭地，改换新天。

因为畏惧，所以爱民。

古来贤君皆是如此，秦雷也不例外。

但真正能帮得上这些至尊的，却还是那些不怎么可爱的官僚，以及他们所代表的各种势力。

两边都不宜太过得罪，这便是一个矛盾。