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二瑞典学前教育（第1页）

二、瑞典学前教育

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瑞典的全称是瑞典王国，地处北欧斯堪的纳维亚半岛东南部。

今日的瑞典是世界上社会最稳定、经济最繁荣、就业最充分和福利最优厚的工业化国家，同时也是教育最发达的国家之一。

瑞典社会重视儿童的权利，认为他们是“未来的成人”

，是国家未来的保障，照顾所有幼儿是社会的义务。

由此瑞典政府提供了大量的服务与福利来支持幼儿和家庭，使儿童福利在世界上处于领先地位。

2004年，挪威在学前教育上的公共投入占GDP的1.9%。

瑞典的学前教育入学率比较高，2004年，1～2岁儿童的入学率为45%，2～3岁为86%，3～4岁为91%，5～6岁为96%，6～7岁为91%。

（一）瑞典学前教育的历史沿革

1836年，瑞典设立了幼儿学校（infantschool），既有保育目标，又重视教育，后改称为托婴中心（ier）。

1854年，第一批托婴中心成立以后改称为日托中心（day-ter），以保育为目的，帮助贫穷家庭的妇女照顾幼儿。

1890年，出现了非全日制的幼儿园（part-timekien），以教育为主，吸引了中上阶层家庭的幼儿就读。

1968年，瑞典设立国家幼儿保育委员会（NationalissiononChildcare），负责整合、教育、监督等因素。

经过4年的研究，将保育和教育结合，称为学前教育。

学前教育以混龄方式为1～6岁幼儿服务。

20世纪70年代起，制定了全国性的学前教育纲要，内容包括：提供保教结合的具有启发性及发展性的活动；促进家长与服务提供者之间的紧密合作；照顾所有幼儿，并侧重满足特殊幼儿的需求等。

1975年，通过了《国家学前教育法案》（NationalPreschoolAct），规定地方政府有扩展公立幼儿保育机构的责任，开始为6岁幼儿提供一年至少525小时的免费学前教育。

1980年，瑞典政府颁布了幼儿保育指导方针，规定了人员聘用资格、师生比例、人数和活动的标准，并运用奖金来鼓励全国实施。

由于20世纪90年代的婴儿潮及妇女就业增加，1995年，瑞典通过新法，要求地方政府不仅应“满足”

地方对学前教育的需求，更应主动“提供”

托育服务。

地方政府在接到父母申请儿童保育后的3～4个月内，必须为儿童提供保育场所；并规定保育机构的雇员达到规定的资格要求。

该法促进了瑞典接受学前教育人数的大幅增长。

20世纪90年代以来，瑞典学前教育发展迅猛。

1970-1998年，幼儿接受全天托育的人数增加了9倍，由71000人增到720000人。

据统计，1999-2000学年度，接受学前教育的1～5岁儿童和6岁儿童分别占各年龄组的74.9%和93%。

（二）瑞典学前教育现状

1.学前教育的管理及经费

1996年起，学前教育事务由健康及社会事务部（MinistryofHealthandSocial）移交教育科学部（MinistryofEdudSce）负责。

中央政府对学前教育提出目标、准则及补助。

学前教育机构的监督和管辖由地方政府负责。

地方政府可根据地方需求来调整学前教育服务。

全国教育处（theNationalAgeion）同时在中央和地方发挥计划、评价、监督、资料收集及发展工作。

尤其在乡村，全国教育处对学前教育的质量监督发挥了重要作用。