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六提高教育质量是教育改革和发展的中心任务（第2页）

《辞海》对质量是这样定义的：“产品或工作的优劣程度”

。

[28]“质量”

在这里不是被简单理解为数量，即“多少”

“大小”

，而是被理解为一种性质，这种性质体现在一定关系（人对工作或产品的一定需要以及工作之间或产品之间的比较）之中。

关于质量这一概念，当前普遍认同的定义是国际标准化组织（IianizationforStandardization，ISO）的界定。

ISO自1983年以来经过反复修订，最后将“质量”

定义为“实体满足明确或隐含需要能力的特性的总和”

[29]。

这里的“实体”

是指有形或无形的可以进行单独描述和研究的事物，它可以是活动或者过程，可以是产品或者服务，可以是一个组织、一个体系、一个人或者是他们的某些组合。

“明确的需要”

是指规定的需要，即在标准、规范、图样、技术要求和其他文件中规定的需要；“隐含的需要”

是指需求方（或需要人）对实体的期望或不用明确的需要；“特性”

是实体所特有的性质、属性，体现了实体满足人们需要的能力。

可以看出，“质量”

在这里被理解为事物或人的特性，事物或人满足人们需要的能力的特性。

这种特性（或能力）可以是事物自身具备的，也可以是经过加工、制造等人为作用而形成的，是在与人的需要（直接需要或间接需要）的关系中体现出来的。

简而言之，在这里，“质量”

并不是被理解为数量，而是包含一定数量在内的能力、属性。

教育质量是教育满足教育者发展需要并实现特定社会目的的能力和属性。

根据《教育大辞典》的解释，“教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价”

，“最终体现在培养对象的质量上”

，“衡量标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。

前者规定受培养者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求，后者规定受培养者的具体质量要求，衡量人才是否合格的质量规格”

。

[30]

教育质量有宏观与微观之分。

从宏观层面看，教育质量即整个教育体系的质量，也可称为“体系质量”

。

所谓体系质量实质上是指其与系统规模、结构和效益等之间协调问题。

也就是说，它以系统内部各要素之间是否协调一致为标准。

什么时候系统各要素之间协调一致，什么时候就表现出较高的体系质量。

微观教育质量就是上文提到的最终体现在培养对象身上的质量，也就是教育水平高低和效果优劣的程度。

[31]