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二投资结构（第1页）

二、投资结构

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（一）高等教育投资比重呈现波动中上升的发展趋势

多元化的高等教育投资体制形成以来，河南省高等教育投资总量大幅度提高，其占总教育经费支出的比重整体呈现逐步上升的趋势。

1999年，河南省高等教育投资占总教育支出的比重为14.46%，2000年和2001年分别为21.43%和20.72%，到2006年达到了25.48%，同时也是这个时期的最高比重。

在随后的2007年和2008年，开始呈现出下降的趋势，分别为22.85%和23.05%。

从义务教育投资所占比重来看，一直处于下降趋势，最低的2006年只有46.56%。

这说明高校扩招以后，对高等教育的投资拉动作用是很明显的。

当社会对教育投资的资源分配一定的情况下，只能调整内部结构以满足发展的要求（表8-4）。

与全国平均水平相比，河南省的高等教育投资所占比重一直维持在一个较低的水平上。

2006年是河南省高等教育投资比重较高的年份，为25.48%。

而全国平均水平在2001年已经达到了26.2%，在随后的几年内，其比重远远超过了河南省的平均水平，二者之间最大相差了7.87个百分点。

从义务教育来看，全国义务教育投资所占比重较低。

在1992年以前，义务教育投资所占比重超过50%，在这之后，所占比重呈现出不断下降的趋势，到2000年以后，下降到了30%以下。

而河南省义务教育投资所占比重一直在40%至50%之间徘徊，这从一个侧面说明了为什么河南省高等教育投资所占比重与全国平均水平相比仍有较大差距的原因。

表8-41999-2008年河南省教育投资结构情况（单位：万元；%）

表8-51989-2008年全国教育投资结构情况（单位：万元；%）

（二）在高等教育经费来源结构中，国家财政性教育投资所占比重呈现出下降趋势

经过高等教育投资体制的改革，河南省逐步形成了财政投资、学生收费、学校创收、社会捐赠和学校融资（贷款）等多元化的高等教育经费来源体制。

其中，国家财政投资所占比重由超过50%，逐步下降到了30%～40%。

具体来看，1999年河南省高等教育经费来源中，国家财政投资所占比重达到了54.49%，2000年开始下降，到了2003年以后，其比重基本上维持在35%左右。

2006年，国家财政投资比重为31.41%，创下恢复高考制度以来的最低点（表8-6）。

表8-61999-2008年河南省高等教育经费来源结构情况（一）（单位：万元；%）

表8-71999-2008年河南省高等教育经费来源结构情况（二）（单位：万元；%）

注：此表不含学校融资。

图8-21999-2008年高等教育五大来源渠道所占比重曲线图

（三）学生收费所占比重呈现快速增长的趋势

在高等教育经费来源中，国家财政投入和学生收费是两个最主要的经费来源。

1999年，河南省高等教育经费来源中，国家财政投资所占比重为54.49%，学生收费所占比重只有26.52%。