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第二 我国高等教育评估的治理建议（第1页）

第二节我国高等教育评估的治理建议

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我们运用治理理论对我国高等教育评估的治理改革进行了理论分析，也对我国高等教育评估中所体现出来的新的治理端倪进行了考察。

我们发现现实和理想的差距还很大，我国高等教育评估治理改革的道路还很漫长。

笔者就目前高等教育评估中亟须进行的治理改革提出如下建议。

一、回归高等教育评估价值理性的追求

马克斯·韦伯把社会行动分为四种类型，即工具理性的、价值理性的、情绪理性的和传统理性的。

[1]在社会行动分析当中我们更为经常用到的是“工具理性”

和“价值理性”

。

“工具理性”

被韦伯定义为“它是由关于环境和人类的其他客观行动的期望所决定的行动，这些期望被用作活动者自己理性地追求和计算的目的的‘条件’和‘手段’。”

而“价值理性”

被定义为“由对于某些伦理的、美学的、宗教的或其他行为方式有意识的信念所决定的行动，它并不取决于它成功的前景”

。

用更为通俗的理解就是“工具理性”

更多的是观照目的价值，而“价值理性”

更多的则是观照终极价值。

当下高等教育评估很多地方充斥着对工具理性的追求，很多评估只关心评估本身的实施和结果。

致使出现很多高等教育评估“怪现象”

：“不评估时不忙，评估时瞎忙”

，甚至可能会出现“花了一把钱，累垮了一批人，肥了一部分人”

和“评估时像模像样，评估完了恢复原样”

的状况。

工具理性的追求使评估者和被评者都异化为评估的工具，而失去了人自身。

致使我们目前更多看到的是追求工具理性的高等教育评估，却很少关注评估背后的价值理性。

因此，高等教育评估中的这种工具理性驱逐价值理性的“价值陷阱”

已经形成。

究其原因，目前高等教育评估所陷入的“价值陷阱”

在很大程度上就是因为其漠视高等教育评估的“特殊性”

，忽视对高等教育评估价值理性的追求而造成的。

如果长此以往这可能对高等教育造成严重的伤害，引导高等教育漠视其价值理性，不能找准自己的定位和方向，从而模糊了高等教育存在的意义和价值。

高等教育评估之所以特殊，是因为它的评估对象是整个高等教育，包括高等教育内部的人、制度、文化等。

而高等教育作为一种特殊的社会行动，把培养人才作为其存在的鹄的。

“高校的基本属性是育人，教育价值取向从一定意义上说也就是育人的取向。”

[2]因此，高等教育的价值理性就是其“教育性”

，即“促进受教育者的全面发展”