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(2)在经济政策上要处理好“国足”
和“家足”
的关系。
他认为:“国足则政康,家足则教从”
;家足的办法不是逃税而是土著,国足的办法不是重敛而是相反的做法[40]。
杜佑还说:“宁积于人,无藏府库。
百姓不足,君孰与足?”
[41]认为“家足”
是“国足”
的基础,“国足”
不能离开“家足”
,这样社会才能安定。
(3)在财政思想方面主张“薄敛”
和“节用”
。
杜佑说:“夫欲人之安也在于薄敛,敛之薄也在于节用;若用之不节宁敛之欲薄,其可得乎?”
[42]他高度评价了唐代开国初的“薄赋轻徭”
的政策在稳定社会秩序方面的作用,多次指出“厚敛”
必然导致社会的动乱和政权的败亡。
因此,他主张国家应该“省不急之费,定经用之数”
,改变当时“甲兵未息,经费尚繁”
的状况。
杜佑的这些具体经济主张,都是为了避免“赋阙而用乏,人流而国危”
[43]的局面的出现。
(二)人才思想方面。
杜佑认为,人才对于管理国家政治起着决定性的作用,他说:“为国之本资乎人,甿人之利害系乎官政。”
[44]他不认为政治的好坏只是“明君”
或“昏君”
一个人的事情,即所谓“君不独理,故建庶官”
,所以“官政”
如何,于“国本”
关系极大。
这是杜佑人才思想的一个基本出发点。
他在人才思想方面的具体主张是:(1)以教育促进人才的成长。
杜佑认为:“上材盖寡,中材则多,有可移之性,敦其教方善;若不敦其教,欲求多贤,亦不可及已。
非今人多不肖、古人多材能,在施政立本使之然也。”
这里有两点是值得重视的:一是人才不是“天生”
的,是要靠教育的手段才能得到的;二是今人并非不如古人,人才都是在政治活动的实践中造就成的。
(2)反对以言取士。
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