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任务三控制出版业逆向物流
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任务思考
结合我国出版业逆向物流产生的原因,思考如何把逆向物流降低到一个适当的规模同时提高其运作效率、降低运作成本。
任务分析
管理与控制出版业的逆向物流是当前我国出版业的一项重要任务,探索研究可能的解决之道以保证出版业的健康发展是非常必要的。
出版行业有其自身的特殊性,世界上各主要出版国家大多都实行图书销售委托制度,出版业退货率通常远远高于其他行业。
普遍认为,出版业25%的退货率是正常的。
因此,研究出版业逆向物流问题,使其不至于成为制约该行业发展的难以逾越的障碍并探索解决之道,是非常必要的,同样,对于转制中的中国出版业来说,也是非常必要的。
但是需要强调的是,“解决”
并不是要消除出版业的逆向物流,而是要达到两个目的:一是把逆向物流降低到一个适当的规模,另外就是要提高逆向物流的运作效率、降低其运作成本。
因为出版业有其自身的行业特殊性,适当的逆向物流对于出版业的正常运行是必需的,消除它既不现实也没有必要。
一、制度层面的探讨
1.出版业体制改革
新中国成立后,我国出版单位几乎都是清一色的事业单位,20世纪80年代以来,中国逐步进入社会主义市场经济时代,到目前为止,多数国有企业已经完成了从事业单位到企业的改制过程,并逐步向社会资本和外资开放,开始建立起现代股份制企业制度。
然而,由于出版业强烈的意识形态特征,出版社仍实行比较严格的国有独资事业单位制度。
但在中国已经基本建立起市场经济的今天,出版业作为一种“文化产业”
,其产品——图书,作为一种商品必须进入市场流通销售。
而市场有其内在的游戏规则,这就在客观上要求出版业遵循这种规则,实行体制改革,进入产业化轨道,建立适应市场经济的现代企业制度。
首先,要在企业内部建立起一整套比较完善的管理体制,使企业的发展具备稳定的制度性保障。
其次,需要引入先进的经营理念。
出版业意识形态浓厚,在转变经营理念时可能遇到比其他行业更多的困惑和障碍,因此也显得更加重要。
根据现代企业理论,企业战略目标应该追求以企业共享价值观为基础的社会价值最大化,这样才能实现企业的长远发展。
所以出版业在利益目标的追求上应该注重“双效益”
的统一,即社会效益和经济效益,不能从改革以前的一个极端——单纯追求“社会效益”
,走到另一个极端——单纯追求“经济效益”
。
再次,引入竞争机制。
出版业在未来将逐步开放,这是由市场化改革和全球经济一体化所决定的不可逆转的趋势,激烈的市场竞争不可避免。
所以企业必须要在内部树立起竞争意识,建立起竞争机制,否则就只能被淘汰。
当然,也正是竞争才能带给企业活力,促使企业在体制、管理和产品上拥有不断创新的动力源泉。
总之,作为市场组成部分之一的出版业只有真正融入市场,遵循市场游戏规则,才能够随时掌握市场的需求变化,生产出满足消费者需求的图书产品,降低图书退货率。
在图书发行体制上,我国20世纪80年代就开始引入社会资本。
根据2003年7月24日新闻出版总署颁布的《出版物市场管理规定》,对从事图书发行业的市场准入条件大为放松,2004年9月1日起,图书分销业务不论批发还是零售都面向国内所有性质的资本开放。
另外,我国在2003年颁布的《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》中规定,2003年5月1日起对外资开放图书零售业,2004年12月1日起开放批发业务。
发行业的市场开放还包括对各种出版物发行资格的开放,新华书店以前专营的教材教科书、重要文献等,现在其他资本的发行单位也可经营。
2.行业制度
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