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第十五章 占领下的欧洲17941799（第4页）

占领军经常目无法纪，其要求总是让人难以接受，直到1797年，它一直用毫无价值的指券来支付征用的财物。

从商业方面来说，这个姊妹共和国除了兄弟般的情谊没有得到任何好处。

高关税壁垒将荷兰的工场排除在欧洲最大的自由贸易区之外，也割断了1795年失去的荷兰领土与其古老的经济伙伴之间的联系。

这些混乱造成的失业让一度令全欧洲艳羡的济贫体制不堪重负。

被解散的教会申请资金维持运转，而此前它的开支是有一部分用于慈善事业的，牧师也不再是理所当然的救济协调人了。

在较大的城市，四分之一到一半的居民需要申请救济，市政当局为此债台高筑。

即便如此，民众的需要也未得到满足。

一位英国旅行者在一个以前很繁盛的渔港看到的只有“贫困和衰败。

港口里挤满了无人使用的渔船……码头上野草蔓生，无论我们走到哪里，都有成群凄惨的乞丐纠缠着要我们接济”

。

[2]

18世纪至19世纪之交，种种不幸已经使人们对法国的友谊和保护产生了普遍的幻灭感，但还没有出现要求断绝关系的重大举动。

纵然有可能拒绝对一个不可一世的伙伴所负的条约义务，但实际上他们不可能有这样的选择。

如果没有一支规模大得不可想象的忠诚可靠的军队，中立也是无法维系的。

当共和主义失败后，召回奥兰治亲王是个很自然的解决办法，但这意味着屈从于英国，而且威廉五世从英国发出的宣言比路易十八还要强硬。

1799年入侵荷兰的英军指挥官在报告中称，没有任何确切的理由让其认为荷兰人会热切地盼望奥兰治亲王，他比海牙的督政官更像他人的傀儡。

这或许是因为，虽然巴黎的政局变动每每会引起新一轮的干涉，但大多数时间内，荷兰人可以按自己的方式处理内部事务。

不过很难说在法国人占领的其他地方，情况也是如此。

法国革命军最早征服的是比利时，在1792年至1793年第一次占领期间，杜穆里埃的部队把比利时当作敌人的土地，极尽盘剥利用之能事。

1793年春法国兼并比利时的法令来得太迟了，不久奥地利重新占领该地，因此法令没有产生任何影响。

当法军于1794年6月返回时，比利时的待遇仍然像是敌对地区而非被收复的共和国土地。

对于重新兼并的利弊，巴黎当然是有争论的，但与此同时，比利时再次遭受残酷的剥夺。

当地人必须缴纳战争税，必须向占领军提供食品等物资，而给他们的补偿（如果有的话）像往常一样，仍然是指券。

7月11日，卡诺在比利时宣布，法国人必须“竭尽所能占有物资……剥夺这里……因为这是一个效忠于皇帝的国家，它有很多东西可以用来补偿法国”

。

[3]任何对法国人战争有用的东西都要征走，军用征收的总额定为10900万，不过这个目标远未完成。

为协调劫掠行为而设立的“贸易与索取局”

的名称便能说明问题，这个机构的贪婪甚至让特派员都感到难堪。

众口一词的抗议（用的是法国人也能懂的语言）成了耳旁风。

到1794年底，巴黎的决策者开始意识到，这种政策带来的长期后果可能远远大于短期效益。

1795年2月，贸易局被解散。

8月设立了九个省作为政府行为的渠道，不断尝试改革（无论是奥地利还是“爱国党人”

的）的10年中留存下来的区划和司法版图最终趋于合理。

在新的区划边界和司法管区公布时，抱怨之声不绝于耳，不过相对上一年的混乱和敲诈，情况有所好转，因此新的组织措施很快得到广泛认可。

但是，在引入法国式的行政管理制度之后，所有人都知道下一步是什么。

法国已经获得莱茵河口以南的一小块荷兰土地，并强迫巴达维亚共和国同意重新开放斯凯尔特河。

封闭斯凯尔特河是1648年的《威斯特伐利亚和约》中的一个条款，此举旨在打击尼德兰南部（即比利时，当时的西属尼德兰），特别是安特卫普的出海贸易。

虽然卡诺等重要人物曾警告说，1793年宣布的自然疆界等于无休止的战争，但让这片无人地带留在新获得的土地之外仍不能接受。