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第六章 斯图亚特王朝（第2页）

农业生产增加、良好的交通和信贷额度，以及趋于平稳的人口数量，使饥饿问题得以解决。

英格兰避开了周期性的粮食匮乏和大规模的饥饿，但在未来几十年里，这些问题持续威胁着欧洲大陆的邻国。

人口增长带来的更持久的影响是物价上涨。

1500至1640年间，食品价格上涨了八倍，而工资增长不到三倍。

对于大多数不生产粮食，或者生产的粮食不足以养活自己和家庭，也没有盈余可以在市场上出售的人来说，这是一个经济困顿的世纪。

更有甚者，越来越多的人依赖雇用劳动生存，使得这个世纪人们的生活水平大幅下降。

事实上，很大一部分人（显然是绝大多数人）必须购买他们所需的大部分食物，这些支出占他们收入的比重越来越大。

政府最关心的是规范粮食交易，并在法律制裁的支持下，给地方提供农业机械、制定行政准则，以确保在庄稼歉收的时候，人们可以以最低幅度的涨价购买库存的粮食和其他农产品。

不断增长的人口不仅对食物资源造成压力，也对土地资源造成了压力。

对那些平均生育不止一个儿子的家庭来说，在儿子成年后，要么分割家庭财产，下一代的每个成员的财产都减少，要么由一个儿子继承家庭的土地或房产，而其他成员不得不自谋生路。

由于农产品价格高，因此哪怕是耕作那些边边角角、经济效益不高的荒地，也有利可图。

但是在17世纪初，大部分地区都没有多少可供利用的荒地。

解决办法在于更有效地利用现有的耕地，特别是在林地或沼泽地带（被海水或冬天的雨水淹没的地带），在现有条件下，沼泽地利用率有限。

排干湿地的积水和清理林地的费用都很高，这些工程必须由有风险资本的人来承担，而且当地人也必须牺牲他们原有的生活方式、生计以及不多的财富。

政府再一次被迫进行积极调解（或者更多时候是举棋不定），一方面要鼓励更高的生产率，另一方面要照顾遭受不利影响的人的痛苦和抗议。

不断增长的人口也给就业带来压力。

到了17世纪初，英格兰的失业现象非常普遍。

农业仍然是主要的就业来源，但田间的劳作是季节性的，而且数十万人发现，并不是全年都有足够的零活儿可干。

但是，由于劳动力丰富廉价，而且大多数制造业完全依靠体力而不是一种可以吸引劳动力去开采的能源，又由于原材料散布在各处，有的生长在地上，有的埋藏在地下，因此17世纪的“工业”

是在农村地区的农舍和附属建筑里进行的。

对于一些人，尤其是从事金属加工和建筑业的人来说，“制造业”

是主要收入来源。

对于其他人，如从事纺织业的人来说，“制造业”

则可能是第一或第二收入来源。

纺织品是到那时为止最大的“制造业”

，大约有二十万工人分散在英格兰各地，尤其是在西南部、东英吉利或奔宁地区。

然而，纺织业是一个特别不稳定的行业。

17世纪初，过高的粮价影响了国内市场，战争和外国竞争也大幅缩小了外国市场。

成千上万的家庭用尽办法还是入不敷出。

伤病、残疾或死亡都使他们收入减少。

社会上长期存在“不充分就业”

问题——过多兼职工人在寻找全职工作，这是一个结构性问题。

在赫特福德郡的奥尔登纳姆（Aldenham），约有110的家庭经常需要依靠济贫税的救济，但还有14（总共超过13）的家庭偶尔需要失业救济或补贴（例如燃料或衣服）来度过困难时期。

对许多家庭来说，为了维持生计，他们不得不节省燃料，采摘野果或野菜果腹，并定期向当地慈善机构或济贫税寻求帮助——这就是所谓的“临时经济”

。

农村就业困难导致大批男女拥入城市（尤其是伦敦），而在城市里，问题同样不少，而且更为复杂多变。

城里有大量非技术性的杂活儿，但在经济衰退或者农业歉收的时期，零工的需求量会迅速减少。

过高的食品价格导致人们对其他商品的需求减少，反过来又缩减了靠非农业工资生活的劳动者的数量。