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第六章 斯图亚特王朝（第12页）

在许多方面，政府变得更加高效务实，但也为此付出了沉重的代价，其部分原因在于误解和沟通失败。

1625至1630年，英格兰与西班牙交战（为了重新夺回查理的姐夫巴拉丁选帝侯的领地，并支持新教事业），还与法国交战（迫使路易十三尊重婚姻条约的条款，路易十三把他的妹妹亨丽埃塔·玛丽亚嫁给了查理一世）。

议会叫嚣着要对外国开战，但却不愿意提供确保战争胜利的资金支持。

一支雇佣军被枉送德意志，几支海军远征队向法国和西班牙沿海据点发起进攻，结果一无所获。

行政和军事筹备所耗费的庞大资金，以及为了弥补议会支持的不足而采取的一些压迫性金融措施，引起了许多人的不满，一些人甚至开始怀疑军事行动和这些措施的合法性。

所以在17世纪30年代，国王在没有议会的情况下治国理政，并且没有采取任何协调一致的行动（和平或其他方式）来恢复议会。

国王大幅增加了财政收入，足以应付和平时期的用度，他只在一件事上面临阻挠，不过这种阻碍在很大程度上是无效的，这件事就是国王从1635年起开始征收用于建立舰队的船税。

大部分阻挠来自地方上关于税赋分配的争议。

虽然船税征收比预期的要慢，但超过90%的船税都征收到了。

对于船税的合法性问题，曾在公开法庭上进行过争论，国王胜出之后，船税继续征收，且税率更高了。

到1637年，查理的权力达到顶峰：国家预算平衡，经济社会政策有效，政务会运作高效，且王位稳固。

臣民对他的顺从程度达到几个世纪以来的最高峰。

然而，查理推行的宗教政策，使他疏远了绝大多数国民，因为他支持大主教威廉·劳德（WilliamLaud），这重新唤醒了16世纪70年代和80年代的宗教热情，但这并没有导致地下教会或宗教颠覆活动的发展。

事实上，那些不接受劳德的宗教要求的人，现在已经有了一个前几代人所没有的选择——移民到新世界。

在新世界，他们摆脱了英格兰国教的迫害，但是他们开始以新教纯洁的名义相互迫害。

尽管如此，查理一世仍在1637年权倾天下。

然而，五年后，内战爆发了。

这完全是由一系列灾难性的失误导致的。

国王应该从17世纪20年代（如果不是16世纪90年代的话）学到的最明显的教训是，无论有没有议会的帮助，都铎-斯图尔特政府体系都没有足够的能力打胜仗。

打不了胜仗不要紧，因为在可预见的将来，没有人对英格兰开战，这给国王创造了越来越有利的经济环境（严重的通货膨胀逐渐消退，对外贸易蓬勃发展）。

查理需要避免陷入一场不必要的战争。

然而，1637年，他鲁莽地与苏格兰臣民进行了内战。

查理一世坐镇伦敦，对苏格兰的治理显得鞭长莫及。

对秩序和整合的渴望导致他首先挑战苏格兰领主的自治权，如对世俗化教会土地的管辖权和所有权，然后试图将劳德在英格兰所倡导的宗教改革引入苏格兰。

苏格兰对宗教改革的抗议导致秩序崩溃，而国王时不时的威吓和不诚恳的让步导致这些麻烦迅速升级。

12个月内，查理对苏格兰推行的宗教政策瓦解，他在那里的政治权威也遭到了越来越大的挑战。

因此，他决定用武力强制施加他的意志。

1639年和1640年，他计划入侵苏格兰。

在两次交战中，苏格兰人的反应都比他更快、更彻底，发动的人也更多。

短期议会（1640年4月至5月）提出愿意给查理提供攻打苏格兰的资金，作为回报，国王必须做出痛苦但可接受的让步（当然这比苏格兰人要求的要少），但是查理拒绝接受这样的交易，他更愿意依靠爱尔兰天主教徒和苏格兰高地天主教徒，以及华而不实的西班牙和教皇的帮助。

糟糕的协同、士气的低落以及普遍缺乏紧迫性，迫使查理放弃了1639年的入侵行动。

苏格兰人在1640年秋天入侵英格兰，并占领了纽卡斯尔。

苏格兰人驻守在那里，拒绝撤兵，直到国王与苏格兰签订了一份由英格兰议会批准的条约《里彭条约》（条约中包括战争赔款）。