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第七章 18世纪（第6页）

路易十四在同年去世，法国无法参与在英国的冒险活动。

即使在苏格兰，叛乱如火如荼，但斯图亚特王朝的前景并不乐观。

1708年在一个相当紧迫的气氛中达成的苏格兰联盟，已经抹平了很多王权继承问题。

许多苏格兰人惋惜他们失去了自己的国民议会和独立性。

但是，联盟经过精心设计，保存了苏格兰的法律和教会机构；同时，通过纳入英格兰的帝国体系，苏格兰获得了实实在在的商业利益。

在这种情况下，1715年的詹姆士党人的叛乱，无论从哪一点来看，败局已定。

如果“老王位觊觎者”

错过了他的机会，那在另一种意义上，他的显然成功的竞争对手乔治一世，也错过了他的机会。

在安妮的统治后期，不受欢迎的战争、“危险中的教会”

的选举口号，以及女王自己对辉格党的愤怒，帮助托利党牢牢地确立了自己的地位。

对于他们中的大多数人来说，既定教会的利益，优先于对斯图亚特王朝的感情依恋。

如果新政权效仿威廉三世1689年的策略，采取明智的两党政策，自己就可以缓解1714年的过渡。

然而事实却相反，乔治一世显然已经准备好让汉诺威人的继承成为辉格党的独有财产。

1714至1721年间，辉格党人谋求统治大权，全面排挤托利党，增大了詹姆士党人的叛乱的危险，并且普遍威胁要重塑革命和解方案。

首先通过了《七年法》（SeptennialAct），确保新的辉格党政府在大部分工作完成之前，不必面对无法管理的选民。

有传言说，当那个时候到来时，辉格党将取消对议会期限的所有法定限制，使“长期议会”

或“养老金领取者”

（pensioner）议会得以复兴。

与此同时，安妮统治下的保守党曾试图用来束缚“非国教徒”

的手段——《偶尔领圣餐禁令》（Oality）和《分裂法》首先被叫停，然后在1718年完全被废除。

《大学法案》（UiesBill）旨在让王室完全控制牛津大学和剑桥大学的补助费和奖学金，以期把这两个主要的教职人员的摇篮改变成辉格党的自留地。

最重要的是，1719年的《贵族法案》计划将上议院限制在现有规模之内。

这将使得无论君主如何改变主意，辉格党在上议院始终可以保持霸权地位，并为辉格党人提供了审查那些影响他们利益的立法的权力。

通过这一计划，对托利党进行了一场稳步、系统的清洗，无论是郡长、和平委员会成员，还是在军队和各级文职部门中。

如果这种大举行动取得圆满成功，将创建一个与此时的瑞典非常相似的体制，这个体制造成了瑞典50年的国家式微和贵族派系主义。

该体制将建立一个寡头政治集团，其权力像17世纪几代英国人十分害怕的绝对君主制一样不受限制。

它也将使18世纪最具特色的成就之一成为不可能——那就是一个稳定而灵活的政治结构。

之所以没有出现这种情况，很大程度上是因为辉格党人之间的分歧。

他们的计划起初进行得相对顺利，在乔治一世统治初期，辉格党人团结起来，粉碎了他们的对手。

但这种联盟是短暂的。

新国王公然使用英国的海军力量来实现汉诺威人在波罗的海的野心，他的外交政策因引起严重的外交危机。

在党派内部也出现了越来越激烈的争权夺利。

1717年的最终结果是辉格党出现分裂，使沃波尔（ole）和唐森德（Townshend）站在了反对立场，让斯坦霍普（Stanhope）和桑德兰（Sunderland）在宫廷中的地位更加巩固。

宫廷政治也出现剧变。

国王的儿子，未来的乔治二世和他的妻子卡罗琳公主，明确表示他们打算与唐森德站在一起，从而开始了汉诺威王室成员继承王位的政治阴谋的悠久传统。

在这种情况下，没有希望完成斯坦霍普的宏伟计划——即建立辉格主义提供的一统天下。

在下议院，沃波尔本人在否决《贵族法案》并迫使政府放弃《大学法案》方面发挥了主导作用。