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第二阶段是完全以市场为导向的阶段。
在以政府为导向全面建设珠江新城遇到障碍的时候,南部洛溪地区每年十万平米以上的开发量却令政府始料不及。
这是典型的“以市场为导向”
发展起来的板块,在这期间,政府基本上是缺位的。
对于洛溪板块发展中政府缺位的弊端已为各界所认识,不再多言。
各位去实地考察一下洛溪,就会发现这种“城内卫星上天,城外刀耕火种”
的现象确实令人遗憾。
不仅洛溪,白云区亦然。
豪宅建在乡村道,极大地影响了白云区楼盘的整体形象。
但长期以来,完全以市场为导向发展而形成的这种城乡不分的现象,因政府的缺位一直难以得到整治和改善。
而华南板块则是政企互动,形成了一种新的城市扩张模式。
番禺撤市并区、新规划市中心南移的计划给番禺带来了前所未有的机遇;华南快速干线等交通配套项目的完成,使华南板块的发展在政府导向下有序进行。
同时,当地政府意识到,在政府没有雄厚的财力、能力进行大规模的城市建设时,可以将发展商作为开发城市的一只手,将大面积的土地批给有实力、有品牌、有信誉的发展商进行开发,借发展商之手,来完成区域内的商业、文化、生活配套,以有效避免如洛溪诸侯割据、城内城外两重天现象的出现。
而且,洛溪板块的发展,令广州消费者接受了住宅郊区化的观念,奠定了番禺“广州后花园”
的品牌形象。
在政府和市场双向互动的基础上,才有了地产巨头们在华南板块的圈地运动。
那么,圈地之后的发展商是否真的可以代替政府的一只手,行使城市扩张的功能呢?
目前下结论可能还为时尚早。
不过,这些楼盘确实不仅仅就住宅而建住宅,而是致力于整个区域的建设;不仅使自己的楼盘成为区域的靓丽景观,而且“捞过了界”
,主动完成周边区域公建、生活配套等工作。
如星河湾在桥底建成了优雅美丽的桥底公园,完成了迎宾路两侧的绿化,而高品位的商业街和滨江处理也给区域增添了一道靓丽的风景线;南国奥林匹克花园建设的高尔夫球场和撒野公园,提升了区域档次;华南新城的华师附中、祈福新村“高、大、全”
的会所和医院等配套设施,均在一定程度上加速了区域的城市化进程。
同时,在住宅产业的带动下,整个迎宾路的休闲产业、住宅配套产业都得到了进一步的发展,如香江野生动物园的扩建、丽江明珠歌剧院的建设、五洲等一批建材装饰材料城的建设等。
它们结合区域内原有的餐饮、娱乐、休闲、商贸等资源,必将与住宅产业形成互动,共同推进本区域的城市化进程。
对目前国内各级城市政府来说,华南模式所探索出来的这条城市化的新路有着积极的可借鉴意义。
一直以来,中国的住宅郊区化是伴随着庸俗城市化一起到来的。
在郊区化住宅扩张城市的过程中,同时出现了城乡结合部杂乱、外来人口管理难等诸多问题,这似乎成了城市化进程中难以避免的痛,但是华南板块却从郊区一跃成为现代都市的中央居住区(CLD),跳过了这些难以避免的痛。
在此,我们也呼吁,政府应进一步加大对规划、施工、环境保护的力度,使华南板块的发展再上一个新台阶。
同时,各大发展商更应加强自律,不仅是为了自己的成功,也是为了给城市形象增添更多、更靓丽的风景线。
华南板块,不仅是广州的华南板块。
华南模式的历史性突破,必将令中国房地产界达成这样一个共识:21世纪,中国楼市看华南。
(原载《南方都市报》,2001年4月6日)
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