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02 驰骋高原疆土抒写砥砺人生（第9页）

他们遵循“生态环境优、山水特色明、文化品位高、聚合能力强、宜游宜居宜业”

的理念，科学规划城乡规模和布局，加强综合规划与专项规划的衔接；科学规划城镇的产业空间、生活空间、生态空间，加强总体规划与控制性详规的衔接，彰显城乡个性和特色，凸显城乡品味。

2013年春节前夕，亚东下着大雪，窗外飘着雪花，舒成坤组织分管领导和相关部门负责人，围坐在火炉边，逐一研究梳理亚东县城镇化建设的具体内容，形成了《关于推进亚东城镇化建设的总体方案》和实施方案，提交地委进行了专题研究。

同时，建立了“一个县级干部牵头，一个责任单位负责，一个工作方案推进，一个专门班子落实”

的“四个一”

工作机制。

实行县级干部包乡包村，推进城镇化和产业发展的工作方法，形成了县委统一领导，政府牵头落实，人大政协监督配合，部门乡村参与的城镇化建设和产业发展工作格局。

形成了以国道562沿线为主轴、重点乡镇为骨干、重点村居为节点的新型城镇化建设局面。

为开拓干部眼界、快速推进亚东城镇化建设，舒成坤亲率发改等部门前往四川、重庆交流考察，派出业务骨干前往上海、江苏、玉树和其他兄弟县区考察学习城镇化建设和城镇管理经验，极大地激发了全县干部推进城镇化建设的工作热情。

2013年以来，舒成坤先后召开城镇化建设项目推进会议近20次，对城镇化建设规划、建设内容、项目储备、项目前期、项目推进、项目质量、项目管理等问题进行了逐一部署，并亲自督办。

2014年3月，在帕里镇召开了亚东县城镇化建设现场会议，加快推进了全县城镇化建设步伐。

在推进城镇化建设中，舒成坤以“先易后难、突出重点”

为工作原则，带领县四套班子主要领导和援藏干部，靠前协调指挥，亲力亲为，及时解决城镇化推进过程中的难点问题，并整合国家投资、财政资金、援藏资金23亿多元，集中打造了三岗、帕里、下司马镇为代表的新型城镇，以夏日村、多庆村为代表的美丽乡村。

2016年，舒成坤挂帅成立了“六城共建”

工作指挥部，启动了文明城市、卫生城市、生态城市、双拥城市、边贸旅游城市和小城镇建设示范城市的创建工作。

三岗新村是“9﹒18”

地震后，整合资金近3亿元，实施上亚东乡嘎林岗、汝丙岗、岗古三个行政村整体搬迁，在地震废墟上崛起的新型城镇。

一排排漂亮整齐的民居楼房，一栋栋公共服务的基础设施，在青山绿水间闪烁着耀眼的光彩，成为全市、全区灾后重建的典范。

为了让三岗群众尽快住进新房，舒成坤多次亲临三岗召开协调会、专题会，派出分管领导吃住在现场，倒排工期，监管质量。

使三岗新村成为亚东县高质量、高标准城镇化建设的缩影。

2014年3月2日，是藏历新年初一，舒成坤走进三岗新村，只见极富藏式风格的连体小别墅，一栋挨着一栋，一条一条干净的小路通向每一户人家，居民沉浸在幸福祥和的节日氛围里。

他带着哈达去结对帮扶的占堆家中拜年，给占堆送去了年货和新年祝福。

三岗居民在“9﹒18”

地震两年后，过上了一个喜迁新居的幸福年，过上了一个最隆重、最喜庆的藏历新年。

舒成坤目睹村民们的欢庆场面，由衷欣喜自豪。

帕里是1964年成立的建制镇，有高原第一镇之称。

西藏和平解放前，帕里是亚东的宗政府所在地。

改革开放30多年过去了，帕里镇的基础设施较为滞后，一直是压在舒成坤心中的一块心病。

为了尽快改善帕里镇的公共基础设施，舒书记组织县四套班子主要领导，相关部门负责人实地踏勘，确定项目建设内容，成立项目指挥部，整合资金1亿多元。

对帕里镇下水管道、大小巷道、路面街面、太阳能路灯、饮水设施、农贸市场等公共基础设施进行全面升级改造。

看到帕里镇旧貌变新颜之后，居民们都奔走相告镇里的变化，带来的幸福生活，让这个崭新的高原城镇，屹立在神女峰下诉说着变迁的情怀。

舒成坤经常给大家讲一个故事：“很久很久以前在雪域高原，一个动人的故事它口口相传，那是王子的诉说那是神女的思念，多少回让人们都深深地迷恋，可是现在的我们到底怎么了，誓言挂在嘴边三天就是永远，爱了恨了痛了让人轻易就忘了，还在梦里呼唤什么爱的誓言。”

一次舒成坤路过帕里时，受到这个故事的启发，凝望着这些年帕里的变迁，他突然产生了灵感，深情地写出了《帕里姑娘》——

神女在花儿身旁

王子在雪山远方

多情湖泛着波浪

爱的故事在帕里传扬