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措施出合（第6页）

但是，平准的推行也有消极作用。

一是平准是国家对商业活动的垄断，即所谓的“擅市”

，这便少不了用封建专制的办法通过行政命令经商。

而所谓“猥发”

（乱发号令）来经营商业，就难免要侵犯一般消费者的利益。

二是官吏不可能都是良吏，贪官污吏杂混其中，与奸商互相勾结，强迫百姓贱卖贵买，从中渔利，结果就会扰民、乱民。

三是平准使“商贾无所贸利”

，必然会侵犯一些中小商人的正当利益。

因此，在均输、盐铁官营、平准推行过程中，就有人对国家垄断性的商业经营提出责难，《史记·平准书》载卜式指出：“郡国多不便县官（官府）作盐铁，铁器苦恶，贾（价）贵，或强令民卖买之。”

“今弘羊令吏坐市列肆（吏坐市肆行列之中），贩物求利。

烹弘羊，天乃雨。”

《盐铁论·本议篇》载“文学”

说的一段话，集中责难平准的弊病，内云：“县官猥发（乱发号令），阖门擅市（官府垄断市场），则万物并收。

万物并收，则物腾跃。

腾跃，则商贾侔（谋）利。

自市，则吏容奸，豪吏富商积货储物以待其急。

轻贾奸吏收贱以取贵，未见准之平也。”

这就说明平准在推行过程中也出现了种种弊端。

均输、平准是国家通过垄断商业活动增加收入以解决财政困难的办法。

虽然有其积极作用，但执行过程中也难免出现种种弊病。

酒类专卖是武帝执政时实行的最后一项官商垄断经营，亦为最先被解除的一项官商专卖经营。

酒类专卖在汉时称之为“榷酤”

。

“榷”

在《说文解字》和有关注释是过河的横木，后来转义指专卖而言。

“酤”

通沽，指买酒、卖酒而言。

这便就是武帝时所说的“榷酤”

。

景帝前元三年（前154），夏，因天旱，“禁酤酒”

，实际上是通过禁止买卖酒，而达到让人们少酿造酒而节约粮食的目的。

景帝末年，随着经济繁荣，粮食充足，就解除了买卖酒的禁令。

景帝

后元元年（前143）夏，令“大醐（大聚饮）五日，民得酤酒”

。

根据文献记载，西汉解除酒禁就是从此时开始的。

此后，武帝元光二年（前133）、元朔三年（前126）、太初二年（前103）、太始三年（前94）都有今天下或令民“大醐五日”

的记载，遇大的礼仪活动也有赐民牛酒的记载。

随着酒禁的解除和酿酒业的发展，酿造和买卖酒就成了一项明显能够获取暴利的事业。