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第五章 刷新制度人气盛（第7页）

武帝时，由于连年战争，财政困难，这使由“纳资”

当官，变为**裸的卖官鬻爵。

“武帝即位，干戈日滋，财赂衰耗而不赡，入物者补官。”

其后，"府库益虚，乃募民能入奴婢得以终身复，为郎增秩及入羊为郎，始于此。”

这里讲的是武帝即位前十五年中的情况，即从建元三年（前138）徙东瓯于江淮间，建元六年（前135）王恢击闽越、元光二年的马邑之谋、元光五年通西南夷和到元朔二年（前127）卫青取河南地等耗费巨大的活动所引起的现象。

元朔五年（前124），置武功爵十一级，第一级十七万，二级以上每级二万，买至十一级，共计三十七万。

出二十五万，买到武功爵第五等官者，可以“试补吏”

，优先任用，买到武功爵第七等千夫相当于二十等爵

制的第九等爵五大夫，买武功爵最高可买至第八等爵乐卿。

置武功爵是为“显军功”

。

有军功的大多越等授爵。

大者封侯、卿、大夫，小者郎吏。

这使官吏任用的途径多而杂，因此官职也就虚滥耗废了。

元狩四年（前119），孔仅、东郭咸阳推行官营盐铁，出现了“盐铁家富者为吏，吏道益杂，不经选举，商人做官的更多了”

。

后来又令“吏得入谷补官，从二百石的郎到六百石的郡丞”

等，桑弘羊又奏请“吏得入粟补官”

，等等。

汉武帝推行的卖官制是为了增加国家的财政收入，让富人用钱换官。

其结果，虚设滥设官职，导致官吏大量增加，并使汉初以来不能当官的商人大量当官，加入封建官僚集团。

结果，便形成了官僚、地主、商人三位一体的封建统治集团。

汉代位居九卿之一的郎中令，在武帝选拔、任用人才的过程中起着重要作用。

郎中令，武帝大初元年改名光禄勋，其属官有：大夫掌论议，有大中大夫、中大夫、谏大夫，员至数十人；郎掌守门户，出充车骑，有议郎、中郎、侍郎、郎中，多至千人；谒者掌宾赞受事，员七十人。

此外，还执掌期门、羽林两支禁军。

武帝通过多种途径选拔出的人才，其中许多人都是先充当侍中、大夫、郎、谒者，而后经试用、考察提拔起来的。

武将中卫青、霍去病都是从侍中提拔起来的，其他高级将领也多是从景帝、武帝时的侍从中选任的。

武官如此，文官亦是。

如卜式、桑弘羊等人是从郎官中提拔起来的。

汲黯是从谒者选拔出来的，等等。

从这些情况可看出，武帝选拔的文、武人才先到郎中令所辖下做皇帝的文武侍从，经试用、考察而后才予以重用的。

所以，郎中令在武帝选拔、任用人才过程中的重要作用应予高度重视。

汉武帝为适应形势发展的需要通过多途径、多渠道选拔了大量出身不同、才能与性格各异的官吏，经过试用、考察任用为中央和地方的长官，这样做基本上满足了当时事业发展的需要。

这其中有许多成功的经验可资借鉴，但也有不少教训令人深思。