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严刑峻法1（第5页）

百姓咨询法律问题，官吏必须如实解答，否则百姓因此而犯法，官吏也必须负连带责任。

国家还要加强法制宣传，“为置法官，吏为之师，以道（导）之知”

，使“天下之吏民无不知法者”

。

这就使法律成为尽人皆知、必须遵守的强制性社会规范。

事断于法，信赏必罚。

法家极力强调法的公开性、客观性、严肃性，认为“民一于君，事断于法，是国之大道也”

。

法家主张“法不阿贵”

“刑无等级”

，在既定法律面前，人人平等，“刑国不避大臣，赏善不遗匹夫”

。

法家还主张依法定罪，据法刑人，“不引绳之外，不推绳之内，不急法之外，不缓法之内”

“使人无离法之罪”

。

这个思想颇有“罪刑法定主义”

的意味。

人人守法，臣民自治。

法家认为，法律是最高的价值尺度，君主、官吏、民众都必须遵守法律。

在一切决断于法的意义上，“有道之国，治不听君，民不从官”

。

从决断的主体可以分为“君断”

“里断”

“家断”

“心断”

等。

“家断”

则不必惊动四邻；“里断”

则不必告官，更无须“君断”

。

因此，“治则家断，乱则君断，治国者贵下断”

。

事断于法的最佳境界是人人皆能“心断”

，事事皆能“日断”

。

如果是非曲直都可以在社会的基层组织依法解决，便不必延误时日，这就实现了“日断”

，而“日治者王”

。

“心断”