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第二 澳大利亚的货币政策（第2页）

储备银行理事会的职能主要是制定和执行货币政策，这在《储备银行法案》的第十（二）款和第十一（一）款中有详细的规定。

第十（二）款中表明：“储备银行理事会的职责是制定和执行货币政策，其目的是最大限度地保障澳大利亚民众的福利。

"第十一（一）款则表明了储备银行与政府之间的关系：“储备银行理事会需要将所制定的货币和银行政策及时告知澳大利亚政府。”

除了制定和执行货币政策，储备银行系统还负责管理澳大利亚的外汇储备、向政府提供银行服务、设计制造并发行澳大利亚的货币。

支付系统理事会主要负责支付系统的安全和效率。

它的职能在《储备银行法案》的第十（三）款中有所规定：“澳大利亚储备银行中的支付系统理事会在其权力范围内，需保证：（1）制定澳大利亚支付系统政策，以保障澳大利亚民众的福利；（2）1998年的《支付系统法（管理）法》和《支付系统与净额结算法》规定，支付系统需致力于：a.控制金融系统的风险；b.提高支付系统的效率；c.《公司法案2001》的7.3章节说明支付系统理事会需最大限度地促进澳大利亚金融系统的稳健性。

与此同时，在保持金融系统稳健性的基础上，提高支付系统服务市场的竞争力水平。”

（三）澳大利亚储备银行的组织结构

澳大利亚储备银行下设储备银行理事会和支付系统理事会。

其中储备银行理事会项下包括金融系统组（FinancialSystemGroup）、经济工作组（EicGroup）、金融市场组（FinaGroup）和货币印刷理事会（ingBoard）。

支付系统理事会项下包括支付政策部门（PaymentsPolicyDepartment）。

澳大利亚储备银行在国内设有四个区域性办事处：分别在南澳大利亚州、维多利亚、昆士兰州以及西澳大利亚州。

区域性办事处主要负责分析地区经济情况，沟通货币政策执行情况等。

澳大利亚储备银行在国内的分支机构只有一家，即堪培拉分行。

分行主要负责银行及登记服务的操作性业务。

较少的分支机构说明澳大利亚储备银行业务处理的集中化程度很高。

澳大利亚储备银行在国外设立了两个海外代表处：分别是在伦敦设立的欧洲代表处、纽约设立的北美代表处。

海外代表处负责与国外的中央银行、监管当局和其他金融机构，如国际清算银行进行联络；监测所在地区的金融市场；进行外汇市场操作和国际储备投资。

二、澳大利亚的货币政策

澳大利亚在联邦政府成立之前没有自己的货币，当时通用西班牙、英国的货币。

1910年，澳大利亚联邦宪法准许各地方发行钞票，这时澳大利亚伦敦银行、新南威尔士银行等多家银行开始发行澳大利亚镑。

1920年，澳大利亚联邦银行成立了货币局，货币发行由该部门统一负责。

1959年，新成立的澳大利亚储备银行开始履行货币发行的职责。

澳大利亚货币名称为澳大利亚元（AustralianDollar），简称澳元。

在澳大利亚有了自己的货币以后，澳大利亚开始制定货币政策以对货币市场进行调控。

现在由澳大利亚储备银行负责制定和执行货币政策。

【澳大利亚经济】

（一）澳大利亚货币政策目标今天，澳大利亚已是世界矿产和根据澳大利亚1959年《储备银行法案》中第10（2）款，澳大利亚储备银行的货币政策目标包括以下三点：

（1）维护澳大利亚货币稳定；

（2）维持充分就业；

（3）促进经济增长和保障澳大利亚人民的福利。

1993年以来，澳大利亚储备银行货币政策目标在实践中表现为：将消费价格指数（CPI）的年增长率维持在2%～3%，在此前提下，进一步促进经济强劲持续的增长。

澳大利亚储备银行认为控制通货膨胀、维护货币价值稳定是货币政策的基石，这会为经济的长期增长奠定健全的基础。

（二）澳大利亚货币政策的运行机制

1.货币政策的制定