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一职一官一官一职（第1页）

一职一官，一官一职

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现代科学管理的代表人物之一法约尔，在他著名的《工业管理与一般管理》中，在谈到“统一领导”

这一管理原则时说：“这项原则表明，对于力求达到同一目的全部活动，只能有一个领导人和一项计划，这是统一行动、协调力量和一致努力的必要条件。

人类社会和动物界一样，一个身体有两个脑袋，就是个怪物，就难以生存。”

这位20世纪现代管理鼻祖的论述，在用人问题上，是如此的精辟！

我国公元前3世纪伟大的思想家韩非子关于如何用人也有过精辟的论述。

韩非子主张在选用主要领导问题上，要求一职一官。

他认为，想要管理好朝廷以外的事，最好每个官职只设置一个官员。

首先，他认为一个鸟窝如果有了力量相当的两只雄鸟，他们就会天天争斗；一个家庭如果有两个当家人，那么，做事就难以决断。

“一栖两雄”

、“一家二贵”

和“一职二官”

也一理同然。

其次，他认为下属的忧患，在于不能专任一职。

原因何在？因为一职多官，责、权不明确，必然互相扯皮，下属应有的潜力无法得以发挥。

同时，一职多官，难以考核下属的个人业绩。

而且，功过难分，这样，就难以激励下属建功立业的积极性。

所以，对下属反对一职多官。

如果每个职位只配置一名官员，那么，他的是非功过，就会暴露无遗。

一职一官，责任明确，从而功过分明。

而功过分明，是落实准确赏惩制度的前提。

可是，在现实的管理过程中，一栖两雄，一家二贵，一个身体有两个或多个脑袋的怪现象，却不胜枚举。

在一个工厂中，有厂长，又有若干名副厂长。

厂长和副厂长之间，又非上下级关系，而是同一班子的成员，一人有一票之权。

这样的人事安排，真是有百害而无一益。