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第四 唐代的官吏任用考核制度（第2页）

跟汉朝不同，唐代所有官员的任用，权限均在中央，地方的杂佐官也由科举出身，然后由吏部任命。

唐代地方官的任期，州刺史和县令三年一迁，杂佐官四年一迁，中央官四年一迁。

隋唐时期，官阶分为九品，每品有从正之分，自四品以下，每品的从正两个等级，又分上下阶。

这样从一品到九品，共有30个等级。

九品之外的吏，也有官品，九品之内为流内，九品之外为流外，流外有流外勋品。

从二品到九品共八等，之外还有视流外勋品，也有八等。

官品是官员的品级，官职是官员实际担当的职务，某官职一般规定有相应的品级，但并不一定非得完全相当，高品担任低职，低品担任高职的都有。

就是说，官品相当于你的级别，而官职才是你的实际职务。

有一位县里的小官，听说有位老婆婆会用琵琶给人算命，于是前去问自己的官运。

老婆婆弹了几下琵琶说，这个官人真是富贵命，今年得一品，明年得二品，后年得三品，更后年得四品。

小官说，阿婆错了，品少者官高，品多者官小。

婆婆说，那我改一改：你今年减一品，明年减二品，后年减三品，更后年减四品，更得五六年总没品。

（张：《朝野佥载》卷3）

这是一个比较合乎唐朝美学观念的文官

2．官员的考核

隋唐时期的官员考核，已经进入标准化、程序化的轨道。

（1）考核机构。

隋唐官员考核机关是尚书省的吏部，由吏部尚书和侍郎亲自掌握，具体负责的单位是吏部的考功司。

考功司不仅负责中央各个部门和地方长官的考核，还负责汇总检查全国的考核情况，将考核资料存档，以备官员升迁时参考。

中央各个部门和地方衙门内属员的考核，由部门和地方长官与衙门中专门负责考核的官员主持进行。

中央高级官员的考核，则由监察机关和皇帝亲自掌握。

（2）考核标准。

唐朝官员的考核标准大体上可以分为两类：一类是德行标准，所谓“四善”

：一为德义有闻，二为清慎明著，三为公平可称，四为恪勤匪懈。

即品德好讲仁义，为官清正，断案公正和勤于政事。

还有一类是为官的业务标准，所谓的“二十七最”

，即二十七类官职的业务业绩之最。

从谏议、选举、考核、礼制、司法、军事到地方行政、学校、税收、仓储，甚至医卜星相都包括在内。

当然，对于具体官员来说，其实只有一项适合于他，所以，做到“一最”

，就是业务上的最高评价了。