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§63让机制为细局保驾护航（第1页）

§63．让机制为细局保驾护航

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人治是中国历史的主流，但无论多么集权的人制，也需要一套行之有效的运行机制保惮组织的有条不系运转。

从某一个具体环节入手，通过改革使细局的机制更加高效，可以为细局做大保驾护航。

大凡成就一项伟业，办成一件正事，皆须有一套缜密的管理机制，需要循规而行，特别是国家大事，政治举措，更是马虎不得。

雍正朝之所以将一个慵懒、多弊的社会纳入有效管理状态，使政令通畅，令行禁止，有条有序，原因也就在这里。

无规矩无以成方圆，吊儿郎当办不成大事，现代企业和行政机关这方面的经验教训比比皆是。

雍正朝军机大臣的主要职责大致上可归为三类：即不时应召商议军机要务；面奉谕旨草拟文书和审议誊录保存文件。

不时应召商议军机要务是指参议国家各种政治事务，主要议题自然要由皇上本人来决定。

一般来说，需要参议的有军务、人事、典礼等等。

但让他们参议某事，并不意味着要给军机大臣以决定事务的职权，即皇上只是通过参议向他们征求意见，至于事件应如何决定，如何处理，诸军机大臣就无权过问或从中阻挠了。

说白了，当时的军机大臣，充其量只不过是皇帝的秘书或顾问罢了，因为雍正之所以要设立军机处，目的就是为了巩固皇权。

但话又说回来，凡事并不那么绝对，皇帝让军机大臣拿意见，本身就意味着倾向性，大臣们的意见和建议他还是要听的，大臣们的影响也是很大程度地存在的。

军机大臣既是皇帝的“秘书”

，按理说那就只好每天随侍在皇帝左右听从皇帝的调遣了。

即一般情况下，每日凌晨三至五点，军机大臣及军机章京就要进入值班房。

早上如有紧急要务，偶尔也提前接见他们，甚至一日要接见数次。

特别是对张廷玉，雍正召见的次数就更多。

因为张廷玉是专门负责为雍正撰写谕旨的。

即使在雍正初年，军机处创立之前，张廷玉就是雍正的得力宠臣之一，那时“凡有召旨，则命张廷玉入内，口授大意，或御前伏地以书，或隔帘授几，稿就即呈御览，每日不下十数次”

——军机处创建之后，由于撰写谕旨的需要，张廷玉就更成了大忙人儿，特别是在大西北两路用兵时，张廷玉更是“自朝至暮，音有一二鼓者”

。

意即到了晚上一、二鼓时仍不能休息。

直到鄂尔泰充任军机大臣后，张廷玉才稍稍轻松些。

从张廷玉的繁忙情况来看，其他军机大臣的忙碌情况也就可见一斑了。

正因为这些军机大臣的公务繁忙，才使一向驭下极严的雍正给了他们许多格外的恩典。

例如雍正不时将一应绫罗绸缎、应时果脯、各方士贡、鹿肉山珍等赐给张廷玉、鄂尔泰等亲近大员。