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§现状（第2页）

农民工的词汇也已经成为现代汉语中的新名词，成为劳动者的符号，成为光荣的象征。

例如在新落成的海南省图书馆，竣工后的白色大理石墙上，“参建民工名录”

上就镌刻着那些农民工建设者的名字，海南籍、广东籍、福建籍、江西籍、安徽籍、四川籍、湖北籍7大类626位农民工的名字赫赫在目，这是在以一种独特形式承认农民工的劳动价值啊　4！

对农民工的歧视，实际上是对农民的歧视

在口语中，农民工往往被称为“乡下人”

。

“血统高贵”

的城里人看不起“乡下人”

，虽然他们的上一代或几代也都是“乡下人”

。

对农民工的歧视，实际上是对农民的歧视。

农民工在农村并没有受到歧视，到了城市后，体制因素造成的城乡差别在他们身上得到了最集中的体现——他们在城市打工，干最苦最累的活、拿最低的工资，回乡还要缴纳并不轻松的农民负担。

明明是自己辛苦劳动所得，还要上交百分之多少的“劳务管理费”

。

直到前几年，他们进城务工还要办理劳务输出证、暂住证，随时有被收容、遣送的危险。

所有这些城里人鄙视他们的原因，并不是他们本身造成的，而是制度、体制强加给他们的，你说他们冤不冤？

农民工的称谓反映了他们的两重性

农民工的称谓，实际上反映了他们的两重性：既是“农民”

又是“工”

。

前者表明他们户口在农村，在农村有一份责任田；后者表明他们靠出来打工、赚取工资为生。

荀子说：“名无固宜，约之以命。”

农民工的称谓，也经历过一段约定俗成的过程。

建国初期，人们所称的民工通常是指在政府号召下参加修筑公路、堤坝或帮助军队运输的人，只因他们以农民为主。

农民工称呼所挟裹的所有贬义，归根到底，是城乡差别、不公平的制度造成的。

如果不从制度上给予农民、农民工应有的国民待遇，农民工的称呼无论改成什么（哪怕称他们为“上帝”

）也于事无补。

社会进步的标志并不是要取消农民工称谓，或者称他们为别的什么，关键是从体制和制度方面取消对他们的歧视性待遇　5。

正因如此，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中，使用的仍然是农民工的称谓。

国务院研究室负责人介绍，这是经过反复研讨斟酌、听取多方面意见后确定的。

究其原因在于：

①采用农民工称谓，既能包括进城务工的农民，也能包括异地或就地转移到乡镇企业就业的农民；

②农民工是中国工业化、城市化过程中的一个特殊群体，将在相当长的时期内存在；

③这一称谓已经约定俗成，比较准确、贴切；

④党中央和国务院相关文件中都使用过农民工称谓，有依据　6。